Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области от 1 июля 2021 г. N 079/06/106-17/2021

Резолютивная часть решения объявлена "28" июня 2021 года г. Биробиджан

В полном объеме решение изготовлено "01" июля 2021 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Еврейского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: Члены комиссии:	- <_> - <_>	- <_> ; - <_>;
	- <_>	- <_>;

- в отсутствие Заявителя - Индивидуального предпринимателя <_> (о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом; уведомление о рассмотрении жалобы от 21.06.2021 исх. N 5-977),

- при участии Заказчика - директора Муниципального автономного учреждения "_" <_>,

рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя <_> (<_>) на действия муниципального заказчика - Муниципального автономного учреждения "_" (<_>, ИНН: _) о нарушении требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", допущенных при осуществлении закупки для муниципальных нужд, путем проведения электронного аукциона, объектом которого является: "Поставка спортивно-технологического оборудования" (извещение от 04.06.2021 N 1078300000221000001), в соответствии с ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области поступили жалобу Индивидуального предпринимателя <_> (далее - ИП <_>, Заявитель) на действия муниципального заказчика - Муниципального автономного учреждения "_" (далее - МАУ "_", Заказчик) о нарушении требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), допущенных при осуществлении закупки для муниципальных нужд, путем проведения электронного аукциона, объектом которого является: "Поставка спортивно-технологического оборудования" (извещение от 04.06.2021 N 1078300000221000001).

Жалоба подана в соответствии с требованиями ст. 106 Закона о контрактной системе.

В жалобе ИП <_> указано, что Заказчик установил в аукционной документации требования к поставляемому товару и инструкцию, которые, по мнению Заявителя приводят к необоснованному ограничению числа участников закупки, а именно:

1. В аукционной документации в разделе Техническое задание по позиции: "Комплект искусственного покрытия, с высотой ворса 40 мм, под размер поля 30*60 м., включающий 1100 пог. м. соединительной ленты и 400 кг. клея" установлено: "Должна быть засыпного типа, материалов засыпки должен служить кварцевый песок фракцией не более 1 мм.". Заявитель считает, что ни одно производство в мире не сможет создать 23 тонны песка так, чтобы все песчинки были одного размера. Так, например, даже в ГОСТ 22551-77 "Песок кварцевый", установлены диапазонные значения. Кроме того, в этом же пункте установлено требование к песку "Кварцевый песок. Стабилизирующий слой должен состоять из кварцевого песка фракцией в диапазоне 03-1 мм.", то есть согласно инструкции, в первом варианте необходимо выбрать диапазон. Данное нарушение вводит участников закупки в заблуждение и ограничивает число участников.

По позиции "Клей полиуретановый" клей поставляется: "компонент А в металлическом ведре (вес нетто 10 кг.); компонент Б в пластиковой канистре (вес нетто 1 кг.)". Согласно инструкции символ ";" (точка с запятой) означает, что показателю будет соответствовать одно из указанных значений. Следовательно, по мнению Заявителя, нужно выбрать один из компонентов, но клей двухкомпонентный, что является противоречием и вводит участников закупки в заблуждение.

2. По позиции "Рулонное покрытие" установлено: "второй (средний) слой рулонного покрытия толщиной не менее 1,5 мм. Состоит из 50% EPDM гранулята" аналогично п. 1 жалобы. Невозможно размельчить EPDM гранулы одним размером. Ни одна фабрика мира не произведет данный гранулят такой фракции. Значение, по мнению Заявителя, должно быть диапазонным.

Заявитель просит признать жалобу обоснованной.

В адрес Еврейского УФАС России поступило возражение Заказчика по жалобе Заявителя (вход. N 02/5-797 от 23.06.2021), в котором указано следующее:

"В ответ на доводы Заявителя сообщаем, что в соответствии с "Требованиями к устройству и эксплуатации футбольных полей с искусственным покрытием", утвержденными Российским футбольным союзом от 14.04.2011 г., фракция песка должна быть в диапазоне от 0,3 до 1 мм, что соответствует указанному нами значению в описании объекта закупки. Таким образом значение показателя "фракция не более 1 мм" не должно содержать двусмысленных толкований и должно быть заполнено в соответствии с инструкцией по заполнению заявки.

Считаем, что указанное нами значение, без указания диапазона, не вводит участников аукциона в заблуждение и не ограничивает количество участников аукциона. В данном случае заказчик не отклонял заявки участников закупки.

В ответ на следующий довод сообщаем, символ ";" в инструкции по заполнению заявки обозначает выбор одного показателя, но в данном случае не может обозначать выбор одного показателя, так как данный вид клея должен состоять из двух компонентов, следовательно, участник аукциона не может быть отклонен из-за этой незначительной неточности.

По позиции "Рулонное покрытие", считаем, что не установленное, диапазонное значение толщины второго (среднего) слоя рулонного покрытия не вводит участников аукциона в заблуждение и не ограничивает количество участников аукциона, так как нами указано чёткое значение не менее 1,5 мм состоит из 50% EPDM гранулята терракотового цвета фракцией в диапазоне 0,7 мм - 1,5 мм и 50% пигментированного однокомпонентного полиуретанового связующего терракотового цвета.

Так же, просим обратить внимание, на дату составления жалобы ИП <_> (N 522 от 19.05.2021 г), на эту дату МАУ "_" аукцион на поставку спортивно-технологического оборудования не объявляло.

На основании вышеизложенного жалобу ИП <_> считаем не обоснованной.

Приложение в 1 экз. на 47 листах прилагается (Требования к устройству и эксплуатации футбольных полей с искусственным покрытием)".

На заседании Комиссии представитель Заказчика доводы, изложенные в возражении на жалобу, поддержал в полном объеме.

Изучив представленные документы, рассмотрев доводы жалоб, возражения Заказчика, заслушав представителя заказчика, проведя внеплановую проверку, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Еврейского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с нормой, закрепленной в ст. 1 Закона о контрактной системе указанный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст. 6 Закона о контрактной системе).

Статьей 8 Закона о контрактной системе установлены следующие принципы обеспечения конкуренции:

1. Контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

2. Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Таким образом, при осуществлении закупок Заказчик обязан соблюдать требования Закона о контрактной системе.

04 июня 2021 года в единой информационной системе в сфере закупок по адресу: http://www.zaкupki.gov.ru и на электронной площадке АО "Сбербанк-АСТ" по адресу: http://www.sberbank-ast.ru Заказчиком размещены извещение о проведении электронного аукциона N 1078300000221000001 и документация об электронном аукционе. В извещении о проведении электронного аукциона указана следующая информация, в том числе:

- ИКЗ: 213790200460979020100100090013230622;

- наименование объекта закупки: поставка спортивно-технологического оборудования;

- начальная (максимальная) цена контракта: 19 915 189, 49 руб.;

- дата проведения электронного аукциона: 23.06.2021;

- срок поставки товара: поставка товара осуществляется Поставщиком по заявке Заказчика в течение 45 (сорока пяти) календарных дней;

- преимущества: субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям;

- ограничения: Закупка у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций и т.д.

Документация об аукционе в электронной форме на поставку спортивно-технологического оборудования (далее - Документация) утверждена 04.06.2021 директором МАУ "_" <_>.

В соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 22.06.2021 N 1078300000221000001-1 заявка ООО "_" (идентификационный номер заявки - 177) аукционной комиссией признана соответствующей требованиям документации об электронном аукционе и Закона о контрактной системе. Принято решение о заключении контракта с единственным участником ООО "_".

1. По доводам жалобы Заявителя Комиссией установлено следующее.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами, а именно в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен использовать при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В пункте 7 р. II Документации "Техническое задание" по позиции "Комплект искусственного покрытия, с высотой ворса не менее 20 мм, под размер поля 30x60 м, включающий 1100 пог. м. соединительной ленты и 400 кг клея" указаны следующие характеристики: "_Должна быть засыпного типа, материалом засыпки должен служить кварцевый песок фракцией не более 1 мм...".

Комиссией установлено, что приведенный в жалобе ГОСТ 22551-77 "Песок кварцевый" утратил силу с 01.02.2020 в связи с изданием приказа Росстандарта от 09.10.2019 N 911-ст. Взамен введен в действие ГОСТ 22551-2016.

Комиссия, изучив техническое задание по данной позиции, приходит к выводу, что Заказчиком требование к песку кварцевому установлено в диапазонном значении, а не конкретные показатели.

Кроме того, Заказчиком по вышеуказанной позиции (п. 7 р. II Технического задания Документации) указано требование к клею двухкомпонентному полиуретановому, поэтому в данном случае необходимо поставить клей компонента А и компонента В, а не один из них.

По позиции 8 Технического задания Документации Заказчиком требование ко второму (среднему) слою рулонного покрытия указаны не конкретные показатели (Заказчиком указано не менее 1, 5 мм.).

Вместе с тем, представитель Заявителя на заседание Комиссии не явился, а также не представил доказательств, подтверждающих обоснованность доводов.

Ссылка Заказчика в возражении на жалобу ИП <_> на постановление администрации МО "Облученский муниципальный район" ЕАО от 07.06.2021 N 124 "Об утверждении перечня спортивно-технологического оборудования для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа на территории МО "Облученский муниципальный район" ЕАО", Комиссией не принимается, так как в данном случае речь идет о включении спортивно-технологического оборудования для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа в один лот.

Таким образом, доводы, изложенные в жалобе необоснованные.

2. По результатам проведения внеплановой проверки комиссией установлено следующее.

Частью 5 ст. 23 Закона о контрактной системе установлено, что формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

Порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе).

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 (ред. от 24.11.2020) "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждены правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила формирования каталога) и правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования каталога).

В соответствии с п. 4 Правил использования каталога заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

В соответствии с п. 5 Правила использования каталога заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст. 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:

а) осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", при условии установления в соответствии с указанным постановлением ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств;

б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 5 ст. 33 Федерального закона.

Согласно п. 6 Правил использования каталога в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

В письме Минфина России от 06.02.2018 N 24-06-07/6697 указано следующее:

"В соответствии с п. 4 Правил использования каталога заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "и" п. 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 (далее - Правила формирования каталога).

Согласно п.п. "г" п. 10 Правил формирования каталога в позицию каталога включается информация, содержащая описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с п. 13 настоящих Правил.

Подпунктом "а" п. 13 Правил формирования каталога установлено, что в описание товара, работы, услуги в том числе включаются потребительские свойства и иные характеристики товара, работы, услуги, в том числе функциональные, технические, качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), сформированные с учетом того, что в отношении каждой характеристики, имеющей количественную оценку, указывается ее конкретное значение, или исчерпывающий перечень конкретных значений, или диапазоны допустимых значений (минимально либо максимально допустимые значения), или неизменяемые значения.

Таким образом, в позицию каталога могут быть включены как изменяемые, установленные в качестве допустимых, так и неизменные значения характеристик товаров, работ, услуг.

Согласно пункту 5 Правил использования каталога заказчик вправе указать в плане закупок, плане-графике закупок, формах обоснования закупок, извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст. 33 Закона о контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции каталога.

При этом в силу пункта 6 Правил использования каталога предоставление заказчиком иной и дополнительной информации, предусмотренной п. 5 настоящих Правил, допускается при условии обязательного включения в описание товара, работы, услуги обоснования необходимости использования такой информации".

Таким образом, согласно пункту 6 Правил использования каталога в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Пунктом 7 Правил использования КТРУ установлено, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе.

В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

Позиция классификатора определяется заказчиком самостоятельно путем соотнесения предмета закупки к соответствующему коду и наименованию позиции ОКПД2 с учетом специфики закупки в области применения.

В пунктах 8.2, 8.3 р. I Информационной карты электронного аукциона "Описание объекта закупки, количество поставляемого товара" указаны в разделе II Документации.

Заказчиком в р. II Документации указаны требования к техническим, функциональным, качественным характеристикам (потребительским свойствам) поставляемого товара, без учета Правил формирования каталога товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145, в том числе по позициям Заказчиком установлено следующее:

N п/п	Наименование оборудования и материалов	Требования к техническим, функциональным, качественным характеристикам (потребительским свойствам) поставляемого товара (установлены Заказчиком)	Технические характеристики, в соответствии с позициями КТРУ (согласно информации ЕИС с официального сайта закупок http://www.zaкupki.gov.ru
1	Комплект спортивно-технологического оборудования, приобретаемого для одного физкультурно-оздоровительного комплекса, включает в себя:
0.	Уличный силовой тренажёр для разведения ног	Тренажер предназначен для выполнения упражнения, направленного на тренировку мышц внешней поверхности бедра. Состоит из основания, рамы с механизмом выбора нагрузки, зависимых подвижных рычагов. Основание тренажера сварное, состоящее из опоры, выполненной из стальной профильной трубы не менее 80 мм х не более 120 мм с толщиной стенки не более 5 мм, соответствующей ГОСТ 8645-68, с подпятниками из стального листа толщиной не менее 10 мм по ГОСТ 19903-2015, рамы для крепления спинки и сиденья из стальной профильной трубы не менее 80 мм х 40 мм не более 100 мм х 50 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 8645-68. Рама с механизмом выбора нагрузки сварная, выполненная из стальной профильной трубы не менее 90 мм х 40 мм не более 100 мм х 50 мм с толщиной стенки не менее 4 мм по ГОСТ 8645-68, стальных фланцев толщиной не менее 10 мм по ГОСТ 19903-2015. Тренажер должен быть снабжен механизмом выбора нагрузки. Отягощение: в виде набора стальных листов длиной от 450 мм до 500 мм, шириной от 400 мм до 450 мм, выполненных из стали толщиной от 10 мм до 12 мм, соответствующей ГОСТ 19903-2015, и полосы стальной толщиной от 10 мм до 12 мм, соответствующей ГОСТ 103-2006. В момент изменения и выбора нагрузки отягощение не должно перемещаться и должно быть закреплено неподвижно на системе рычагов, вращающихся относительно точек, закрепленных в подшипниковых узлах на раме тренажера. Движение отягощения происходит исключительно во время выполнения упражнения. Высота подъема отягощения при выборе минимальной нагрузки от 100 мм до 150 мм, при выборе максимальной нагрузки от 350 мм до 400 мм. Нагрузка от отягощения: приводная однорядная антивандальная цепь, прикрепленная к подъемному рычагу, выполняющему функцию устройства для выбора нагрузки не менее чем в 25 положениях. Подъемный рычаг дугообразной формы, выполненный из стального листа толщиной не менее 10 мм не более 12 мм, по ГОСТ 19903-2015, имеет размеры: длина от 650 мм до 700 мм, ширина от 300 мм до 320 мм, толщина от 10 мм до 12 мм. Приводная цепь средней разрушающей нагрузки - не менее 17200Н. Величина нагрузки при выполнении упражнений должна меняться при помощи подвижной каретки, перемещающейся по подъемному рычагу. Фиксация каретки на подъемном рычаге производится при помощи рукоятки, выполненной из прутка диаметром не менее 25 мм по ГОСТ 2590-2006, имеющей полимерную накладку в местах хвата, с подпружиненным рычагом. Вес каретки не менее 2 кг не более 3 кг. Конструкция тренажера должна предусматривать удобную регулировку отягощения без необходимости пользователю вставать с тренажера. В нижней части механизма должны быть размещены резиновые отбойники для снижения вибрации и шума при выполнении упражнений. Рама должна быть закрыта с двух сторон объемными полимерными непрозрачными кожухами с окном для доступа к механизму выбора нагрузки с рабочей стороны тренажера. Форма окна должна обеспечивать отсутствие острых краев для безопасности использования. Должен быть предусмотрен полимерный органайзер для личных вещей пользователя. Подвижные рычаги с углом разведения до 110 градусов (неизменный показатель), выполненные из стального профиля сечением не менее 50 мм х 50 мм не более 70 мм х 70 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 8639-82, и оборудованные подножкой из стальной трубы диаметром не менее 48 мм не более 52 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 10704-91, вращаются на оси из стального прутка диаметром не менее 25 мм не более 28 мм по ГОСТ 2590-2006. В конструкции должна присутствовать вспомогательная система рычагов: вспомогательный рычаг для сообщения подвижных рычагов с тягой, и тяга для сообщения рычага с механизмом выбора нагрузки. Вспомогательный рычаг: - труба профильная стальная не менее 60 мм х 30 мм не более 80 мм х 40 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 8645-68, - стальная труба диаметром не менее 50 мм не более 60 мм с толщиной стенки не менее 4,5 мм по ГОСТ 8734-75. Тяга - сварная конструкция, выполненная из: - трубы стальной профильной трубы не менее 50 мм х 50 мм не более 60 мм х 60 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 8639-82, - стального прутка диаметром не менее 35 мм не более 40 мм по ГОСТ 2590-2006. Сиденье и спинка: строганая доска хвойных пород (ель или сосна обыкновенная) толщиной от 35 мм до 40 мм, соответствующей ГОСТ 8486-86, с обработкой защитными материалами для обеспечения прочности и износостойкости во внешней среде по ГОСТ 20022.2-80, ГОСТ 20022.6-93. Класс стойкости древесины к гниению: стойкие или среднестойкие. Высота сиденья от 450 до 500 мм от земли. Угол наклон спинки относительно сиденья от 95 до 105 градусов. Металлические элементы должны быть покрыты жидким цинконаполненным грунтом. На все металлические элементы должно быть нанесено порошковое антивандальное декоративное покрытие путем пневмоэлектростатического распыления по ГОСТ 9.105-80. Крепеж тренажера должен быть оцинкованный. Тренажер должен иметь отверстия диаметром не менее 14 мм для его крепления к площадке. На тренажере должны быть информационные таблички с нанесенными QR кодами (коды быстрого реагирования) с видео-инструкцией по безопасности и с правилами выполнения упражнений. В комплект поставки тренажера должна входить эксплуатационная документация в соответствии с ГОСТ 2.601-2019. Максимальная масса пользователя - не менее 150 кг.	КТРУ: 32.30.14.121-00000022 Тренажер силовой уличный Разведение ног Единица измерения: Штука Высота: до 1200 (мм) , от 1500 (мм) , 1200 - 1500 (мм) ; Длина: 700 - 1000 (мм) , до 700 (мм) , от 1000 (мм) ; Ширина: до 600 (мм) , от 800 (мм) , 600 - 800 (мм) . Характеристики товара: Высота: до 1200 (мм) , от 1500 (мм) , 1200 - 1500 (мм) . Длина: 700 - 1000 (мм) , до 700 (мм) , от 1000 (мм) . Ширина: до 600 (мм) , от 800 (мм) , 600 - 800 (мм) .
11.	Уличный тренажёр для подтягивания/отжимания с противовесом	Тренажер предназначен для развития мышц спины и верхнего плечевого пояса. Тренажер должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 56445-2015 (класс применения Н). Класс точности тренажера А или В. Тренажер крепится к опорному столбу высотой от 1400 мм до 1500 мм из стальной профильной трубы не менее 100 мм х 100 мм не более 120 мм х 120 мм с толщиной стенки не менее 4 мм не более 6 мм по ГОСТ8639-82, стального листа толщиной не менее 10 мм по ГОСТ19903-2015. Основная рама конструкции сварная, выполненная из стальной профильной трубы не менее 80 мм х 40 мм не более 100 мм х 50 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 8645-68 и изогнутой дорновым методом, исключающим деформацию поверхности трубы в виде волн и заломов в местах изгиба, стальной профильной трубы не менее 60 мм х 30 мм не более 80 мм х 40 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 8645-68 и стального листа толщиной не менее 10 мм по ГОСТ19903-2015. Рама должна быть оснащена отбойником, ограничивающим ход подвижного рычага, выполненным из резины. Основная рама должна включать в себя турник с тремя хватами (широкий, узкий и параллельный), брусья для выполнения упражнения и должна быть оснащена ступенями для принятия исходного положения. Турник с тремя хватами должен быть выполнен из стального гнутого прутка диаметром не менее 25 мм не более 28 мм по ГОСТ 2590-2006. В местах хвата должны быть накладки, выполненные из полиуретана. Ширина турника от 1250 мм до 1300 мм. Расстояние между рукоятками для параллельного хвата - от 370 мм до 400 мм. Брусья для выполнения упражнения должны быть выполнены из стальной трубы диаметром не менее 45 мм не более 48 мм с толщиной стенки не менее 2,8 мм по ГОСТ 10704-91. Расположение рукояток брусьев - на расстоянии не менее 480 мм не более 520 мм. Ступени для принятия исходного положения должны быть выполнены из стальной профильной трубы не менее 50 мм х 50 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 8639-82, изогнутой дорновым методом, исключающим деформацию поверхности трубы в виде волн и заломов в местах изгиба и должны иметь упоры из стального рифленого листа толщиной не менее 4 мм по ГОСТ8568-77. Размер упоров: длина от 400 мм до 450 мм, ширина от 100 мм до 150 мм. Подвижный рычаг для перемещения отягощения с подвижным грузом должен быть выполнен из стальной профильной трубы не менее 80 х 40 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ8645-68. Подвижность обеспечивается применением шариковых радиальных подшипников с одной или двумя защитными шайбами, соответствующих требованиям ГОСТ 7242-81.Подвижный рычаг крепится к опорному столбу и рабочему рычагу минимум с двумя уровнями платформ для ног для пользователей разного роста при помощи валов, выполненных из прутка стального диаметром не менее 48 мм по ГОСТ7417-75 и стального листа толщиной не менее 10 мм по ГОСТ19903-2015. Тип используемых подшипников 60000 или 80000. Длина рычага от 2350 мм до 2400 мм. Платформы для ног должны иметь высоту подъема не менее 680 мм не более 720 мм и должны быть выполнены из стальной профильной трубы, соответствующей ГОСТ 8639-82 и упора из стального рифленого листа ромбического или чечевичного рифления, соответствующего ГОСТ 8568-77, предотвращающего скольжения ног. Стальная профильная труба платформ для ног не более 50 мм х 50 мм с толщиной стенки не менее 3 мм. Рифленый лист упора с толщиной основания не более 8 мм, шириной основания рифлей не менее 5 мм. Размер площадки из рифленого листа: длина не менее 400 мм не более 450 мм, ширина не менее 100 мм не более 150 мм. На конце рычага с грузом: ограничитель движения груза со стопором из полиуретана, являющийся сварной конструкцией, выполненной из стальной трубы диаметром не менее 33 мм с толщиной стенки не менее 2,8 мм, соответствующей ГОСТ 10704-91, с соединительными фланцами из стального листа толщиной не менее 10 мм по ГОСТ19903-2015, и упором из стальной трубы диаметром не более 48 мм с толщиной стенки не менее 2,8 мм, соответствующей ГОСТ 3262-75. Для удобства использования на боковой поверхности рычага должен быть металлический индикатор положения с цифрами, выполненный из стального листа не менее 1 мм не более 3 мм по ГОСТ 19903-2015. Тренажер должен быть снабжен механизмом регулирования нагрузки - двумя отягощениями. Отягощение в виде набора сварных стальных листов толщиной не менее 8 мм не более 10 мм по ГОСТ19903-2015 и полосы стальной толщиной не более 10 мм и шириной не более 110 мм по ГОСТ103-2006, с системой для обеспечения плавного хода. Подвижный груз должен иметь возможность фиксации как минимум в десяти положениях для увеличения сопротивления (нагрузки). Вес механизма от 50 кг до 60 кг. Хват подвижного груза из стальной трубы диаметром от 26 мм до 32 мм с толщиной стенки не менее 2,5 мм соответствующей ГОСТ 10704-91 и простой механизм фиксации его в определенных местах. Должна быть предусмотрена дополнительная страховочная фиксация отягощения нержавеющим винтом с диаметром резьбы не менее 12 мм. Уровень точности тренажера не ниже среднего. Зона движения рабочего рычага тренажера должна быть оборудована ограничителями безопасности, выполненными из гнутой круглой трубы диаметром не менее 33 мм с толщиной стенки не более 2,8 мм по ГОСТ 10704-91, стального листа толщиной не более 10 мм по ГОСТ19903-2015, на которые должна быть размешена информационная табличка с инструкцией по безопасности. Торцы всех труб должны быть заглушены. Подготовка поверхностей к окрашиванию по ГОСТ9.402-2004. Для увеличения антикоррозийных свойств металлические элементы должны быть покрыты жидким цинконаполненным грунтом. На все металлические элементы должно быть нанесено порошковое антивандальное декоративное покрытие путем пневмоэлектростатического распыления по ГОСТ 9.105-80. На тренажере должны быть информационные таблички с нанесенными QR кодами (коды быстрого реагирования) с видео - инструкцией по безопасности и с правилами выполнения упражнений. В комплект поставки тренажера должна входить эксплуатационная документация в соответствии с ГОСТ 2.601-2019. Конструкция тренажера должна предусматривать его фиксацию к основанию через отверстия диаметром не менее 14 мм. Максимальная масса пользователя - не менее 150 кг. Габариты (ДхШхВ): от 3350 мм до 3400 мм х от 1250 мм до 1300 мм х от 2450 мм до 2500 мм, вес от 300 кг до 350 кг.	КТРУ: 32.30.14.121-00000084 Тренажер уличный "Подтягивание/отжимание с противовесом" Единица измерения: Штука Высота: до 2000 (мм) , от 2500 (мм) , 2000 - 2500 (мм) ; Длина: 2000 - 2500 (мм) , до 2000 (мм) , от 2500 (мм) ; Максимальная масса пользователя: до 120 (кг) , от 150 (кг) , 120 - 150 (кг). Характеристики товара: Высота: до 2000 (мм) , от 2500 (мм) , 2000 - 2500 (мм) . Длина: 2000 - 2500 (мм) , до 2000 (мм) , от 2500 (мм) . Максимальная масса пользователя: до 120 (кг) , от 150 (кг) , 120 - 150 (кг) . Ширина: до 1500 (мм) , от 2000 (мм) , 1500 - 2000 (мм) .
12.	Уличный силовой тренажёр для верхней тяги	Тренажер предназначен для выполнения упражнений, направленных на тренировку широчайших мышц спины и бицепса. Состоит из основания, рамы с механизмом выбора нагрузки, подвижного рычага с рукоятками. Основание тренажера сварное, состоящее из опоры, выполненной из стальной профильной трубы не менее 80 мм х не более 120 мм с толщиной стенки не более 5 мм, соответствующей ГОСТ 8639-82, с подпятниками из стального листа толщиной не менее 10 мм по ГОСТ 19903-2015, рамы для крепления сиденья из стальной профильной трубы не менее 80 мм х 40 мм не более 100 мм х 50 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 8645-68. Рама с механизмом выбора нагрузки сварная, выполненная из стальной профильной трубы не менее 90 мм х 40 мм не более 100 х 50 мм с толщиной стенки не менее 4 мм по ГОСТ 8645-68, стальных фланцев толщиной не менее 10 мм по ГОСТ 19903-2015. Тренажер должен быть снабжен механизмом регулирования нагрузки. Отягощение должно быть выполнено в виде набора стальных листов длиной от 450 мм до 500 мм, шириной от 400 мм до 450 мм, выполненных из стали толщиной от 10 мм до 12 мм, соответствующей ГОСТ 19903-2015, и полосы стальной толщиной от 10 мм до 12 мм, соответствующей ГОСТ 103-2006. В момент изменения и выбора нагрузки отягощение не должно перемещаться и должно быть закреплено неподвижно на системе рычагов, вращающихся относительно точек, закрепленных в подшипниковых узлах на раме тренажера. Движение отягощения происходит исключительно во время выполнения упражнения. Высота подъема отягощения при выборе минимальной нагрузки от 100 мм до 150 мм, при выборе максимальной нагрузки от 350 мм до 400 мм. Нагрузка от отягощения передается при помощи приводной однорядной антивандальной цепи, прикрепленной к подъемному рычагу, выполняющему функцию устройства для выбора нагрузки не менее чем в 25 положениях. Подъемный рычаг: дугообразная форма, выполненная из стального листа толщиной не менее 10 мм не более 12 мм, ГОСТ 19903-2015, имеет размеры: длина от 650 мм до 700 мм, ширина от 300 мм до 320 мм, толщина от 10 мм до 12 мм. Приводная цепь средней разрушающей нагрузки - не менее 17200Н. Величина нагрузки при выполнении упражнений меняется при помощи подвижной каретки, перемещающейся по подъемному рычагу. Фиксация каретки на подъемном рычаге производится при помощи рукоятки, выполненной из прутка диаметром не менее 25 мм по ГОСТ 2590-2006, имеющей полимерную накладку в местах хвата с подпружиненным рычагом. Вес каретки не менее 2 кг не более 3 кг. Конструкция тренажера должна предусматривать регулировку отягощения без необходимости пользователю вставать с тренажера. В нижней части механизма должны быть размещены резиновые отбойники для снижения вибрации и шума при выполнении упражнений. Рама должна быть закрыта с двух сторон объемными полимерными непрозрачными кожухами с окном для доступа к механизму выбора нагрузки с рабочей стороны тренажера. Форма окна должна обеспечивать отсутствие острых краев для безопасности использования. Должен быть предусмотрен полимерный органайзер для личных вещей пользователя. Подвижный рычаг с рукоятками сварной, выполненный из изогнутой стальной профильной трубы не менее 80 мм х 40 мм не более 100 мм х 50 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ8645-68 и стального листа толщиной не менее 6 мм по ГОСТ19903-2015. Рычаг оснащён двумя парами рукояток для хвата. Рукоятки: стальной пруток диаметром не менее 25 мм не более 28 мм по ГОСТ 2590-2006. В местах хвата на рукоятках накладки, выполненные из полиуретана. В конструкции должна присутствовать вспомогательная система рычагов: вспомогательные рычаги и сварная стяжка. Вспомогательные рычаги служат для сообщения подвижного рычага с тягой, сварная конструкция, выполнены из стальной профильной трубы не менее 50 мм х 50 мм не более 60 мм х 60 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 8639-82, стального прутка диаметром не менее 35 мм не более 40 мм по ГОСТ 2590-2006. Вспомогательные рычаги присоединяются к сварным стяжкам и выполнены из стальной профильной трубы размером не менее 60 мм х 30 мм не более 70 мм х 40 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 8645-68, стальной толстостенной трубы диаметром не менее 50 мм не более 60 мм с толщиной стенки не менее 4,5 мм по ГОСТ 8734-75. Сиденье: строганая доска хвойных пород толщиной от 35 мм до 40 мм по ГОСТ8486-86, с обработкой защитными материалами для обеспечения прочности и износостойкости во внешней среде по ГОСТ20022.6-93. Высота сиденья от 450 мм до 500 мм от земли. Упоры ног: стальная труба наружным диаметром не менее 89 мм не более 102 мм с толщиной стенки не менее 3,5 мм по ГОСТ 10704-91. Крепеж тренажера должен быть оцинкованный. Металлические элементы покрыты жидким цинконаполненным грунтом. На все металлические элементы нанесено порошковое антивандальное декоративное покрытие путем пневмоэлектростатического распыления по ГОСТ 9.105-80. На тренажере должны быть информационные таблички с нанесенными QR кодами (коды быстрого реагирования) с видео-инструкцией по безопасности и с правилами выполнения упражнений. Конструкция тренажера предусматривает его фиксацию к основанию через отверстия диаметром не менее 14 мм. В комплект поставки тренажера должна входить эксплуатационная документация в соответствии с ГОСТ 2.601-2019. Максимальная масса пользователя - не менее 150 кг.	КТРУ: 32.30.14.121-00000010 Тренажер уличный Верхняя тяга Включает в себя следующие позиции: 1) 32.30.14.121-00000009 Тренажер уличный Верхняя тяга Характеристики товара: Высота: до 1800 (мм) , от 1900 (мм) , 1800 - 1900 (мм) . Длина: до 1000 (мм) . Ширина: 1000 - 1100 (мм) , до 1000 (мм) , от 1200 (мм) , 1100 - 1200 (мм) . 2) 32.30.14.121-00000008 Тренажер уличный Верхняя тяга Единица измерения: Штука Характеристики товара: Высота: до 1800 (мм) , от 1900 (мм) , 1800 - 1900 (мм) ; Длина: 1000 - 1200 (мм) ; Ширина: до 1000 (мм) , от 1200 (мм) , 1100 - 1200 (мм) , 1000 - 1100 (мм) . 3) 32.30.14.121-00000007 Тренажер уличный Верхняя тяга Характеристики товара: Высота: до 1800 (мм) , от 1900 (мм) , 1800 - 1900 (мм) . Длина: 1200 - 1400 (мм) . Ширина: до 1000 (мм) , от 1200 (мм) , 1100 - 1200 (мм) , 1000 - 1100 (мм) . 4) 32.30.14.121-00000006 Тренажер уличный Верхняя тяга Характеристики товара: Высота: до 1800 (мм) , от 1900 (мм) , 1800 - 1900 (мм) . Длина: 1400 - 1600 (мм) . Ширина: до 1000 (мм) , от 1200 (мм) , 1100 - 1200 (мм) , 1000 - 1100 (мм) . 5) 32.30.14.121-00000005 Тренажер уличный Верхняя тяга Характеристики товара: Высота: до 1800 (мм) , от 1900 (мм) , 1800 - 1900 (мм) . Длина: от 1600 (мм) . Ширина: до 1000 (мм) , от 1200 (мм) , 1100 - 1200 (мм) , 1000 - 1100 (мм) .
13.	Уличный силовой тренажёр для тренировки грудных мышц путем жима вперед из положения сидя	Тренажер предназначен для тренировки мышц груди. Состоит из основания, рамы с механизмом выбора нагрузки (рама тренажера), тяги с рукоятками. Основание тренажера сварное, состоящее из опоры, выполненной из стальной профильной трубы размером не менее 80 мм х не более 120 мм с толщиной стенки не более 5 мм, соответствующей ГОСТ 8639-82, с подпятниками из стального листа толщиной не менее 10 мм по ГОСТ 19903-2015, рамы для крепления сиденья с рукоятками из стальной профильной трубы размером не менее 80 мм х 40 мм не более 100 мм х 50 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 8645-68. Рама с механизмом выбора нагрузки сварная, выполненная из стальной профильной трубы размером не менее 90 мм х 40 мм не более 100 х 50 мм с толщиной стенки не менее 4 мм по ГОСТ 8645-68, стальных фланцев толщиной не менее 10 мм по ГОСТ 19903-2015. Тренажер должен быть снабжен механизмом выбора нагрузки. Отягощение: в виде набора стальных листов длиной от 450 мм до 500 мм, шириной от 400 мм до 450 мм, выполненных из стали толщиной от 10 мм до 12 мм, соответствующей ГОСТ 19903-2015, и полосы стальной толщиной от 10 мм до 12 мм, соответствующей ГОСТ 103-2006. В момент изменения и выбора нагрузки отягощение не должно перемещаться и должно быть закреплено неподвижно на системе рычагов, вращающихся относительно точек, закрепленных в подшипниковых узлах на раме тренажера. Движение отягощения происходит исключительно во время выполнения упражнения. Высота подъема отягощения при выборе минимальной нагрузки от 100 мм до 150 мм, при выборе максимальной нагрузки от 350 мм до 400 мм. Нагрузка от отягощения передается при помощи приводной однорядной антивандальной цепи, прикрепленной к подъемному рычагу, выполняющему функцию устройства для выбора нагрузки не менее чем в 25 положениях. Подъемный рычаг дугообразной формы, выполненный из стального листа толщиной не менее 10 мм не более 12 мм, по ГОСТ 19903-2015, имеет размеры: длина от 650 мм до 700 мм, ширина от 300 мм до 320 мм, толщина от 10 мм до 12 мм. Приводная цепь средней разрушающей нагрузки - не менее 17200Н. Величина нагрузки при выполнении упражнений должна меняться при помощи подвижной каретки, перемещающейся по подъемному рычагу. Фиксация каретки на подъемном рычаге - при помощи рукоятки, выполненной из прутка диаметром не менее 25 мм по ГОСТ 2590-2006, имеющей полимерную накладку в местах хвата. Вес каретки не менее 2 кг не более 3 кг. Конструкция тренажера должна предусматривать регулировку отягощения без необходимости пользователю вставать с тренажера. В нижней части механизма должны быть размещены резиновые отбойники для снижения вибрации и шума при выполнении упражнений. Рама должна быть закрыта с двух сторон объемными полимерными непрозрачными кожухами с окном для доступа к механизму выбора нагрузки с рабочей стороны тренажера. Форма окна должна обеспечивать отсутствие острых краев для безопасности использования. Должен быть предусмотрен полимерный органайзер для личных вещей пользователя. Тяга с рукоятками для жима сварная, из изогнутой стальной профильной трубы размером не менее 80 мм х 40 мм не более 100 мм х 50 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ8645-68, стальной трубы диаметром не менее 50 мм не более 60 мм с толщиной стенки не менее 4,5 мм по ГОСТ 8734-75 и стального листа толщиной не менее 4 мм по ГОСТ19903-2015. Тяга должна быть оснащена не менее чем тремя парами рукояток для хвата. Рукоятки: стальной пруток диаметром не менее 25 мм не более 28 мм по ГОСТ 2590-2006. В местах хвата на рукоятках должны быть накладки из полиуретана. В конструкции должна присутствовать вспомогательная система рычагов: вспомогательный рычаг и сварная стяжка. Вспомогательный рычаг (1 шт.) для сообщения рычага с тягой; сварная конструкция, выполненная из трубы стальной профильной трубы не менее 50 мм х 50 мм не более 60 мм х 60 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 8639-82; стальной пруток диаметром не менее 35 мм не более 40 мм по ГОСТ 2590-2006. Вспомогательный рычаг присоединяется к сварной стяжке (1 шт.), выполненной из: - стальной профильной трубы не менее 60 мм х 30 мм не более 70 мм х 40 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ 8645-68, - стальной толстостенной трубы диаметром не менее 50 мм не более 60 мм с толщиной стенки не менее 4,5 мм по ГОСТ 8734-75. Металлические элементы должны быть покрыты жидким цинконаполненным грунтом. На все металлические элементы должно быть нанесено порошковое антивандальное декоративное покрытие путем пневмоэлектростатического распыления по ГОСТ 9.105-80. Сиденье и спинка: строганая доска хвойных пород толщиной от 35 мм до 40 мм по ГОСТ 8486-86, с обработкой защитными материалами для обеспечения прочности и износостойкости во внешней среде по ГОСТ 20022.6-93. Высота сиденья от 450 мм до 500 мм от земли. Угол наклон спинки относительно сиденья от 95 до 105 градусов. Крепеж тренажера должен быть оцинкованный. Тренажер должен иметь отверстия диаметром не менее 14 мм для его крепления к площадке. На тренажере должны быть информационные таблички с нанесенными QR кодами (коды быстрого реагирования) с видео-инструкцией по безопасности и с правилами выполнения упражнений. В комплект поставки тренажера должна входить эксплуатационная документация в соответствии с ГОСТ 2.601-2019. Максимальная масса пользователя - не менее 150 кг. Габаритные размеры (ДхШхВ) - от 1450 мм до 1550 мм х от 1150 мм до 1250 мм х от 1350 мм до 1400 мм.	КТРУ: 32.30.14.121-00000077 Тренажер уличный силовой "Жим от груди" Включает в себя следующая позиция: КТРУ: 32.30.14.121-00000076 Тренажер уличный силовой "Жим от груди" Единица измерения: Штука Высота: от 1800 Миллиметр, до 1800 Миллиметр ; Длина: от 1000 Миллиметр, до 1000 Миллиметр; Максимальная масса пользователя: от 150 Килограмм, до 120 Килограмм, 120 - 150 Килограмм. Характеристики товара: Высота: до 1800 (мм), от 1800 (мм). Длина: до 1000 (мм), от 1000 (мм). Максимальная масса пользователя: до 120 (кг), от 150 (кг) , 120 - 150 (кг). Ширина: до 800 (мм), от 800 (мм) .
14.	Уличный силовой тренажёр для жима ногами	Тренажер предназначен для выполнения упражнения жим ногами в положении сидя. Состоит из основания, рамы с механизмом выбора нагрузки, подвижной платформы. Основание тренажера сварное, состоящее из опоры, выполненной из стальной профильной трубы размером не менее 80 мм х не более 120 мм с толщиной стенки не более 5 мм, соответствующей ГОСТ 8639-82, с подпятниками из стального листа толщиной не менее 10 мм по ГОСТ 19903-2015, рамы для крепления сиденья и спинки из стальной профильной трубы размером не менее 80 мм х 40 мм не более 100 мм х 50 мм с толщиной стенки не менее 3 мм ГОСТ 8645-68. Рама с механизмом выбора нагрузки сварная, выполненная из стальной профильной трубы размером не менее 90 мм х 40 мм не более 100 х 50 мм с толщиной стенки не менее 4 мм по ГОСТ 8645-68, стальных фланцев толщиной не менее 10 мм по ГОСТ 19903-2015. Тренажер должен быть снабжен механизмом выбора нагрузки. Отягощение в виде набора стальных листов длиной от 450 мм до 500 мм, шириной от 400 мм до 450 мм, выполненных из стали толщиной от 10 мм до 12 мм, соответствующей ГОСТ 19903-2015, и полосы стальной толщиной от 10 мм до 12 мм, соответствующей ГОСТ 103-2006. В момент изменения и выбора нагрузки отягощение не должно перемещаться и должно быть закреплено неподвижно на системе рычагов, вращающихся относительно точек, закрепленных в подшипниковых узлах на раме тренажера. Движение отягощения происходит исключительно во время выполнения упражнения. Высота подъема отягощения при выборе минимальной нагрузки от 100 мм до 150 мм, при выборе максимальной нагрузки от 350 мм до 400 мм. Нагрузка от отягощения передается при помощи приводной однорядной антивандальной цепи, прикрепленной к подъемному рычагу, выполняющему функцию устройства для выбора нагрузки не менее чем в 25 положениях. Подъемный рычаг дугообразной формы, выполненный из стального листа толщиной не менее 10 мм не более 12 мм, по ГОСТ 19903-2015, имеет размеры: длина от 650 мм до 700 мм, ширина от 300 мм до 320 мм, толщина от 10 мм до 12 мм. Приводная цепь средней разрушающей нагрузки - не менее 17200Н. Величина нагрузки при выполнении упражнений должна регулироваться. Фиксация каретки на подъемном рычаге производится при помощи рукоятки, выполненной из прутка диаметром не менее 25 мм по ГОСТ 2590-2006, имеющей полимерную накладку в местах хвата. Вес каретки не менее 2 кг не более 3 кг. Конструкция тренажера должна предусматривать регулировку отягощения без необходимости пользователю вставать с тренажера. В нижней части механизма должны быть размещены резиновые отбойники для снижения вибрации и шума при выполнении упражнений. Рама должна быть закрыта с двух сторон объемными полимерными непрозрачными кожухами с окном для доступа к механизму выбора нагрузки с рабочей стороны тренажера. Форма окна должна обеспечивать отсутствие острых краев для безопасности использования. Должен быть предусмотрен полимерный органайзер для личных вещей пользователя. Упражнение выполняется сидя, путем передачи усилия ногами на подвижную платформу, и далее на вспомогательный рычаг для перемещения отягощения с подвижным грузом. Движение плоскопараллельное. Параллельность движения обеспечивают два вспомогательных рычага из стальной профильной трубы размером не менее 80 мм х 40 мм не более 100 мм х 50 мм с толщиной стенки не менее 3 мм по ГОСТ8645-68. Подвижная платформа: сварной каркас из стальной профильной трубы по ГОСТ8639-82 и основания из стального рифленого листа по ГОСТ8568-77. Стальная профильная труба каркаса подвижной платформы не менее 50 мм х 50 мм не более 80 мм х 80 мм с толщиной стенки не менее 3 мм. Основание из стального рифленого листа ромбического или чечевичного рифления с толщиной основания не более 4 мм, с шириной основания рифлей не более 5 мм, обеспечивающего сцепление ног с платформой. Платформа должна быть оснащена вспомогательной ручкой из гнутого прутка диаметром не менее 25 мм не более 28 мм по ГОСТ7417-75. Сиденье и спинка: строганая доска хвойных пород толщиной от 35 мм до 40 мм по ГОСТ8486-86, с обработкой защитными материалами для обеспечения прочности и износостойкости во внешней среде по ГОСТ20022.6-93. Высота сиденья от 500 мм до 550 мм от земли. Металлические элементы должны быть покрыты жидким цинконаполненным грунтом. На все металлические элементы должно быть нанесено порошковое антивандальное декоративное покрытие путем пневмоэлектростатического распыления по ГОСТ 9.105-80. Крепеж тренажера должен быть оцинкованный. Тренажер должен иметь отверстия диаметром не менее 14 мм для его крепления к площадке. На тренажере должны быть информационные таблички с нанесенными QR кодами (коды быстрого реагирования) с видео-инструкцией по безопасности и с правилами выполнения упражнений. В комплект поставки тренажера должна входить эксплуатационная документация в соответствии с ГОСТ 2.601-2019. Максимальная масса пользователя - не менее 150 кг.	КТРУ: 32.30.14.121-00000074 Тренажер уличный силовой "Жим ногами" Единица измерения: Штука Высота: до 1200 (мм), от 1200 (мм); Длина: от 1000 (мм), до 1000 (мм); Максимальная масса пользователя: до 120 (кг), от 150 (кг) , 120 - 150 (кг). Характеристики товара: Высота: до 1200 (мм), от 1200 (мм). Длина: от 1000 (мм), до 1000 (мм). Максимальная масса пользователя: до 120 (кг), от 150 (кг), 120 - 150 (кг). Ширина: до 600 (мм), от 600 (мм).

Комиссией установлено, что Заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона N 1078300000221000001 в разделе: "Наименование товара по КТРУ" указано: "Инвентарь прочий для занятий спортом или для игр на открытом воздухе, не включенный в другие группировки": код позиции: "32.30.15.239".

В соответствии с общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) к коду ОКПД 32.30.15.239 относится: "Инвентарь прочий для занятий спортом или для игр на открытом воздухе, не включенный в другие группировки", включенный в код ОКПД 32.30.15: "Снаряды, инвентарь и оборудование прочие для занятий спортом или для игр на открытом воздухе; плавательные бассейны и бассейны для гребли".

Тогда как Заказчиком, кроме указанных в перечне товаров осуществляется также закупка уличных тренажеров, относящиеся к коду ОКПД 32.30.14.121 "Тренажеры силовые".

В Техническом задании (р. 2 Документации об электронном аукционе) отсутствуют ссылки на позиции КТРУ и описание товара (характеристики), в том числе по вышеуказанным позициям товаров, предусмотренные каталогом товаров. Кроме того, Заказчиком, в том числе по вышеуказанным позициям установлены дополнительные характеристики товаров. При этом в силу пункта 6 Правил использования каталога предоставление заказчиком иной и дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил использования каталога, допускается при условии обязательного включения в описание товара, работы, услуги обоснования необходимости использования такой информации.

Изучив Техническое здание (р. 2 Документации об электронном аукционе), Комиссия приходит к выводу, что в Техническом задании Заказчиком, в том числе по вышеуказанным позициям установлены дополнительные характеристики товаров, в которых не содержатся обоснования необходимости использования такой информации, а именно обоснование необходимости использования дополнительных характеристик, не предусмотренных позициями КТРУ.

Таким образом, вышеуказанные действия Заказчика нарушают ч. 6 ст. 23, п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, п. 6 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

3. В соответствии с ч. 5 ст. 63 Закона о контрактной системе в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, предусмотренной настоящей статьей, указывается информация, предусмотренная ст. 42 настоящего Федерального закона.

извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом

В соответствии с п. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении о проведении электронного аукциона указывается, в том числе информация об источнике финансирования.

Заказчиком в п. п. 8.8 п. 8 р. 1 Информационной карты электронного аукциона указан источник финансирования: "Средства федерального бюджета на 2021 год. Средства бюджета Еврейской автономной области на 2021 год.Средства бюджета муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2021 год".

Комиссией установлено, что Заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона N 1078300000221000001 не указана информация об источнике финансирования, что является нарушением п. 2 ст. 42, ч. 5 ст. 63 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, 106, 107 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Индивидуального предпринимателя <_> о нарушении требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на действия муниципального заказчика - Муниципального автономного учреждения "_" о нарушении требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", допущенных при осуществлении закупки для муниципальных нужд, путем проведения электронного аукциона, объектом которого является: "Поставка спортивно-технологического оборудования" (извещение от 04.06.2021 N 1078300000221000001) признать необоснованной.

2. Признать муниципального заказчика - Муниципальное автономное учреждение "_" нарушившим требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", допущенных при осуществлении закупки для муниципальных нужд, путем проведения электронного аукциона, объектом которого является: "Поставка спортивно-технологического оборудования" (извещение от 04.06.2021 N 1078300000221000001), а именно:

2.1. Пункта 2 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64, части 6 статьи 23 (Пункт 1 настоящего решения);

2.2. Пункта 2 статьи 42, части 5 статьи 63 (Пункт 3 настоящего решения).

3. Выдать аукционной комиссии муниципального заказчика - Муниципального автономного учреждения "_" предписание для устранения нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указанных в пункте 2 настоящего решения.

4. Выдать муниципальному заказчику - Муниципальному автономному учреждению "_" предписание для устранения нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указанных в пункте 2 настоящего решения.

5. Выдать Оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ" предписание в целях устранения нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указанных в пункте 2 настоящего решения.

6. В соответствии с требованиями статьи 107 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" передать материалы дела должностному лицу, уполномоченному составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Еврейской автономной области.

Председатель комиссии <_> Члены комиссии: <_> <_>

По электронной почте, с досылкой заказным письмом с уведомлением

Директору МАУ "_"

<_>

<_>

e-mail: mau.crs@post.eao.ru

По электронной почте, с досылкой заказным письмом с уведомлением

ИП <_>

<_>

e-mail: 000kl000@mail.ru

По электронной почте

АО "Сбербанк-АСТ"

e-mail: ko@sberbank-ast.ru

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу N 079/06/106-17/2021

об устранении нарушений законодательства о закупках

Резолютивная часть предписания объявлена "28" июня 2021 г. г. Биробиджан

В полном объеме предписание изготовлено "01" июля 2021 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель комиссии: Члены комиссии:	- <_> - <_>	- <_>; - <_>;
	- <_>	- <_>;

- в отсутствие Заявителя - Индивидуального предпринимателя <_> (о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом; уведомление о рассмотрении жалобы от 21.06.2021 исх. N 5-977),

- при участии Заказчика - директора Муниципального автономного учреждения "Спортивная школа" муниципального образования "_" <_>,

на основании решения Комиссии Еврейского УФАС России по делу N 079/06/106-17/2021 о нарушении требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", принятого Комиссией Еврейского УФАС России на действия муниципального заказчика - Муниципального автономного учреждения "_" (<_>, ИНН: _), допущенных при осуществлении закупки для муниципальных нужд, путем проведения электронного аукциона, объектом которого является: "Поставка спортивно-технологического оборудования" (извещение от 04.06.2021 N 1078300000221000001), руководствуясь ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Аукционной комиссии по осуществлению закупок муниципального заказчика - Муниципального автономного учреждения "_" с целью устранения нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указанных в пункте 2 решения Комиссии Еврейского УФАС России по делу N 079/06/106-17/2021 о нарушении законодательства о закупках, совершить действия, направленные на устранение вышеуказанных нарушений, а именно:

1.1. В срок до "12" июля 2021 года отменить протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 22.06.2021 N 1078300000221000001-1.

2. Муниципальному заказчику - Муниципальному автономному учреждению "_", в целях устранения нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указанных в пункте 2 решения Комиссии Еврейского УФАС России по делу N 079/06/106-17/2021 о нарушении законодательства о контрактной системе, совершить следующие действия:

2.1. В срок до "16" июля 2021 года внести изменения в документацию об электронном аукционе и в извещение о проведении электронного аукциона в соответствии с пунктом 2 решения Комиссии Еврейского УФАС России по делу N 079/06/106-17/2021 о нарушении законодательства о контрактной системе;

2.2. Продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с частью 6 статьи 63, частью 6 статьи 65 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. В срок до "28" июля 2021 года представить в Еврейское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1, 2 настоящего предписания в письменном виде с приложением подтверждающих документов.

Оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ":

1. В срок до "06" июля 2021 года с целью устранения нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", допущенных при осуществлении закупки для государственных нужд, путем проведения электронного аукциона, объектом которого является: "Поставка спортивно-технологического оборудования" (извещение от 04.06.2021 N 1078300000221000001), обеспечить техническую возможность:

1.1. Для отмены протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 22.06.2021 N 1078300000221000001-1;

1.2. Для внесения изменений в документацию об электронном аукционе и в извещение о проведении электронного аукциона.

2. В срок до "16" июля 2021 года представить в Еврейское УФАС России подтверждение об исполнении пункта 1 настоящего предписания в письменном виде с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. Невыполнение в установленный срок предписания Еврейского УФАС России является административным правонарушением, влекущим ответственность предусмотренную ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Председатель комиссии <_>

Члены комиссии: <_>

<_>