Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 29 июня 2021 г. N 44-3031/21

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

при участии представителя ФГБУ "Российская национальная библиотека" (далее - Заказчик):

в отсутствие представителей ИП Никольского Н.И. (далее - Заявитель), уведомленного о времени и месте заседания Комиссии УФАС,

рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. N 20374-ЭП/21 от 23.06.2021) на действия Заказчика при определении поставщика путем проведения открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по содержанию и комплексному обслуживанию нефинансовых активов - инженерных коммуникаций зданий, электроустановок и электроустановки, находящейся на балансе потребителя, а также по санитарно-гигиеническому обслуживанию зданий и помещений, уборке и санитарной очистке прилегающей и внутридворовой территорий, обслуживанию и замене грязезащитных ковров на резиновой основе, по стрижке кустарников и газонного покрытия прилегающих территорий вокруг зданий РНБ, утеплению окон, а также по обслуживанию гардероба и камер хранения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская национальная библиотека" (извещение N 0372100000521000045) (далее - конкурс), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении конкурса размещено 03.06.2021 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372100000521000045. Начальная (максимальная) цена контракта - 16 119 000, 76 рублей.

В жалобе ИП Никольский Н.И. обжалует отдельные положения документации, которые, по мнению Заявителя, не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

Согласно представленным в порядке ч. 2 ст. 106 Закона о контрактной системе возражениям Заказчик с доводами жалобы не согласен и считает ее необоснованной.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения представителя Заказчика, представленные документы подтверждают следующие обстоятельства.

Комиссия УФАС констатирует, что 15.06.2021 на основании решения по делу N 44-2828/21 о нарушении законодательства о закупках Санкт-Петербургским УФАС ФГБУ "Российская национальная библиотека" и конкурсной комиссии было выдано предписание об устранении нарушения ч. 2 ст. 59 (ч. 5 ст. 24) Закона о контрактной системе путем путём отмены всех юридически значимых действий, связанных с осуществлением закупки с номером извещения 0372100000521000045 (аннулировании процедуры).

Согласно информации, размещенной в ЕИС, 21.06.2021 Заказчиком было опубликовано извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 21.06.2021 NИО1.

Таким образом, Комиссия УФАС констатирует, что на момент поступления в антимонопольный орган жлобы, обжалуемая Заявителем процедура закупки, была отменена Заказчиком во исполнение ранее выданного предписания антимонопольного органа, а, следовательно, у Комиссии УФАС отсутствует предмет рассмотрения и основания для применения мер антимонопольного реагирования.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. ст. 2, 99, 105, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Никольского Н.И. необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.