Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания от 7 июля 2021 г. N А400-07/21

Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

в присутствие представителей Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Осетинский государственный университет имени Коста Левановича Хетагурова" (далее - СОГУ им.К.Л.Хетагурова, Заказчик) в отсутствии представителей ООО "Стигматранс" надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы,

рассмотрев в порядке статей 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) посредством видеоконференцсвязи жалобу ООО "Стигматранс" на действия государственного заказчика - СОГУ им.К.Л.Хетагурова при проведении открытого конкурса в электронной форме N0310100007221000003 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли дворца спорта (далее - Конкурс)

УСТАНОВИЛА:

30.06.2021 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ООО "Стигматранс" (далее - Заявитель) на действия СОГУ им.К.Л.Хетагурова при проведении Конкурса.

Заявитель в своей жалобе указал, что в проекте контракте отсутствует требование, установленное частью 30 статьи 34 Закона о контрактной системе

Из объяснений по существу жалобы СОГУ им.К.Л.Хетагурова следует, что в пунктах 6.15 и 6.16 проекта контракта указано, что подрядчик обязан в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения Договора, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения Договора не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления Заказчиком Подрядчика о необходимости предоставить соответствующее обеспечение.

Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7, 7.2 и 7.3 статьи 96 Закона о контрактной системе.

За каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим пунктом, начисляется пеня в размере, определенном пунктом 6.5 настоящего Договора.

В случае предоставления нового обеспечения исполнения Договора в соответствии с частью 30 статьи 34, части 7 статьи 96 Закона о контрактной системе возврат банковской гарантии Заказчиком гаранту, предоставившему указанную банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится.

На основании изложенного СОГУ им.К.Л.Хетагурова считает жалобу необоснованной.

Изучив представленные материалы, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку закупки и пришла к следующим выводам:

08 июня 2021 года в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) СОГУ им.К.Л.Хетагурова были размещены извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме N0310100007221000003 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли дворца спорта (далее - Извещение) и Документация для проведения указанного Конкурса с приложенным к нему проектом контракта, утвержденная 08.06.2021 года ректором СОГУ им.К.Л.Хетагурова (далее - Конкурсная документация, Проект контракта).

Согласно части 30 статьи 34 Закона о контрактной системе если заказчиком в соответствии с частью 1 статьи 96 Закона о контрактной системе установлено требование обеспечения исполнения контракта, в контракт включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7, 7.1, 7.2 и 7.3 статьи 96 Закона о контрактной системе. За каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного настоящей частью, начисляется пеня в размере, определенном в порядке, установленном в соответствии с частью 7 статьи 34 Закона о контрактной системе

Вместе с тем с в пункте 6.15 Проекта контракта указано, что подрядчик обязан в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения договора, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения договора не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления Заказчиком подрядчика о необходимости предоставить соответствующее обеспечение.

Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7, 7.2 и 7.3 статьи 96 Закона о контрактной системе.

За каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим пунктом, начисляется пеня в размере, определенном пункта 6.5 договора.

Пунктом 6.16 проекта контракта установлено, что в случае предоставления нового обеспечения исполнения договора в соответствии с частью 30 статьи 34, части 7 статьи 96 Закона о контрактной системе возврат банковской гарантии Заказчиком гаранту, предоставившему указанную банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится.

То есть проект контракта содержит все условия и требования, установленные частью 30 статьи 34 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России,

РЕШИЛА:

признать необоснованную жалобу ООО "Стигматранс" на действия государственного заказчика - СОГУ им.К.Л.Хетагурова при проведении конкурса в электронной форме N0310100007221000003 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли дворца спорта.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.