Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области от 8 июля 2021 г. N 072/06/44/115/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Тюменского УФАС России, Комиссия, антимонопольный орган) в составе:

_

с участием представителей сторон:

от уполномоченного органа: Управление государственных закупок Тюменской области (далее также - уполномоченный орган) _ по доверенности N12 от 24.02.2021 г.,

от заказчика: ГБУЗ ТО "Областная больница N1" (далее - заказчик, ГБУЗ ТО "ОБ N1") _ по доверенности N215 от 08.07.2021 г.,

в отсутствии представителя заявителя: ИП Голубева Т.Ю. (далее также - заявитель) извещенного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела,

рассмотрев в порядке, предусмотренном главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе, Закон N44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Приказом ФАС России N 37 от 05.02.2020 г. жалобу ИП Голубева Т.Ю. на действия Заказчика - ГБУЗ ТО "Областная больница N1" при проводится электронного аукциона "Поставка медицинских изделий: сшивающие аппараты и расходные материалы" (реестровый номер закупки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru 0167200003421003282),

УСТАНОВИЛА:

В Тюменское УФАС России в порядке, предусмотренном главой 6 Закона о контрактной системе поступила жалоба заявителя на действия заказчика при проведении электронного аукциона "Поставка медицинских изделий: сшивающие аппараты и расходные материалы".

Уведомления о месте и времени рассмотрения настоящей жалобы направлены в адрес заказчика, заявителя, уполномоченного учреждения.

Согласно жалобе Заявитель считает, что заказчиком в описании товара установил недостоверные характеристики, данная ошибка не позволяет участникам закупки правильно оформить заявку, учитывая, что по результатам закупки контракт заключается на условиях документации и заявки победителя, данная ошибка приведет к невозможности исполнения данного контракта, либо нарушению Заказчиком норм 44-ФЗ при приемке товара.

Присутствовавшие в заседании представители заказчика, уполномоченного органа с доводами жалобы не согласились, представили письменные пояснения.

Из материалов дела усматривается, что Управление государственных закупок Тюменской области выступила организатором проведения электронного аукциона "Поставка медицинских изделий: сшивающие аппараты и расходные материалы" в интересах заказчика ГБУЗ ТО "Областная больница N1".

Информация об электронном аукционе была размещена 24.06.2021 г. на официальном сайте ЕИС в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru, с реестровым номером закупки 0167200003421003282.

Пунктом 5.2 Раздела N5 информационной карты документации об электронном аукционе N АЭ-3043/21 установлено требование к участнику об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом N44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного органа участника закупки - юридического лица

В ходе заседания Комиссии было установлено, что сведения об ИП Голубев Т.Ю. (ИНН 222112229224) 28 июня 2021 года включены в реестр недобросовестных поставщиков (реестровый NРНП.280697-21).

Согласно п.5 ч.11 ст. 105 Закона о контрактной системе, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана участником закупки, информация о котором, в том числе информация о лицах, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 104 настоящего Федерального закона, включена в соответствии с настоящим Федеральным законом в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае установления заказчиком требования в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона.

С учетом ч.11 ст.105 Комиссия оставляет жалобу заявителя без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь частью 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Голубева Т.Ю. на действия Заказчика - ГБУЗ ТО "Областная больница N1" при проводится электронного аукциона "Поставка медицинских изделий: сшивающие аппараты и расходные материалы" (реестровый номер закупки 0167200003421003282) необоснованной.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 Закона о контрактной системе настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

_