Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Швалов А.Г.
|
- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
|
|
Растворцев С.Н.
|
- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
|
|
Коростелева А.В.
|
- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
|
в отсутствие представителей:
от подателя жалобы - ИП Ховалыга А.О.: представители не явились, уведомлен надлежащим образом;
от заказчика - Межрегионального филиала ФКУ "ЦОКР" в г. Новосибирске: представители не явились, уведомлено надлежащим образом,
рассмотрев жалобу ИП Ховалыга А.О. на действия заказчика - Межрегионального филиала ФКУ "ЦОКР" в г. Новосибирске при проведении электронного аукциона N0851100001921000257 на поставку угля для обеспечения государственных нужд Управления Федерального казначейства по Республике Тыва, размещенного в ЕИС 31.05.2021 г., начальная (максимальная) цена контракта 349 600, 23 руб.,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратился ИП Ховалыг А.О. с жалобой на действия заказчика - Межрегионального филиала ФКУ "ЦОКР" в г. Новосибирске при проведении электронного аукциона N0851100001921000257 на поставку угля для обеспечения государственных нужд Управления Федерального казначейства по Республике Тыва.
Суть жалобы заключается в следующем.
В соответствии с протоколом признания участника уклонившимся от заключения контракта N37-06-11/0569 от 29.06.2021 г. единая комиссия заказчика признала ИП Ховалыга А.О. уклонившимся от заключения контракта.
Податель жалобы не согласен с данным решением единой комиссии, в своей жалобе указал, что неподписание контракта произошло по причине технической поломки ноутбука. В качестве подтверждения данного факта податель жалобы представил техническое заключение ИП Дартан-оол А.Д., подтверждающее факт проведения ремонтных работ на ноутбуке ИП Ховалыга А.О. Данный контракт был подписан ИП Ховалыгом А.О. 26.06.2021 г. в 05:46 мск., как только ноутбук был отремонтирован. Таким образом, по мнению подателя жалобы, единая комиссия заказчика формально подошла к процедуре подписания контракта и необоснованно признала ИП Ховалыга А.О. уклонившимся от заключения контракта.
На основании изложенного, податель жалобы считает, что единая комиссия заказчика признала ИП Ховалыга А.О. уклонившимся от заключения контракта с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
На жалобу ИП Ховалыга А.О. от заказчика - Межрегионального филиала ФКУ "ЦОКР" в г. Новосибирске поступили следующие возражения.
В соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки N37-06-11/0504 от 15.06.2021 г. заявка ИП Ховалыга А.О. признана соответствующей требованиям аукционной документации.
17.06.2021 г. заказчиком в соответствии с ч.2 ст.83.2 ФЗ N44-ФЗ направлен проект контракта на подписание победителю.
20.06.2021 г. победитель закупки направил заказчику протокол разногласий.
22.06.2021 г. заказчик направил на подписание доработанный проект контракта.
Однако до установленного законом срока (23-59 часов 25.06.2021 г.) ИП Ховалыг А.О. проект контракта не подписал, а также не представил обеспечение исполнения контракта.
В связи с изложенным, заказчик 29.06.2021 г. на основании ст.83.2 ФЗ N44-ФЗ признал ИП Ховалыга А.О. уклонившимся от заключения контракта.
На основании изложенного, заказчик считает, что единая комиссия заказчика признала ИП Ховалыга А.О. уклонившимся от заключения контракта в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
В соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки N37-06-11/0504 от 15.06.2021 г. заявка ИП Ховалыга А.О. признана соответствующей требованиям аукционной документации.
17.06.2021 г. заказчиком в соответствии с ч.2 ст.83.2 ФЗ N44-ФЗ направлен проект контракта на подписание победителю.
20.06.2021 г. победитель закупки направил заказчику протокол разногласий.
22.06.2021 г. заказчик направил на подписание доработанный проект контракта.
В соответствии с ч.6 ст.83.2 ФЗ N44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе и на электронной площадке документов, предусмотренных ч.5 ст.83.2 ФЗ N44-ФЗ, победитель электронной процедуры размещает на электронной площадке проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени такого победителя, а также документ и (или) информацию в соответствии с ч.3 ст. 83.2 ФЗ N44-ФЗ, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанные усиленной электронной подписью указанного лица.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что до установленного законом срока (23-59 часов 25.06.2021 г.) И
