Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 15 июля 2021 г. N 005/06/106-1603/2021

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Бабаева К.А. - Руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Халилова Р.А. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Джули" (далее - Заявитель) на действия АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДАХАДАЕВСКИЙ РАЙОН" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме N 0303300081021000001 "Ремонт внутрисельских дорог с. Уркарах ул. Алисултанова Дахадаевский район" (далее - Конкурс), в присутствии представителя Заказчика Гасанова Х.З. (Доверенность N02-21 от 14.07.2021), в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

08.07.2021 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.

В жалобе Заявителя указывается на несоответствие конкурсной документации требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на электронной площадке - ЗАО "Сбербанк - АСТ" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

16.06.2021 г. Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и документация по проведению Конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта - 21 334 540,00 рублей.

Заявитель указывает, что Заказчик неправомерно установил порядок оценки заявок на участие в Конкурсе, согласно которому не оцениваются исполненные контракты на выполнение работ по текущему ремонту автомобильных дорог.

Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что объектом закупки являются работы по капитальному ремонту автомобильной дороги, в связи с чем заказчиком не представлена исполненные контракты по ремонту (текущему) автомобильной дороги не могут подтверждать опыт выполнения работ сопоставимого характера. В подтверждение своих доводов представитель Заказчика представил выписку из ведомственной структуры расходов бюджета МО "Дахадаевский район" на 2021, согласно которому финансирование объекта проходит как капитальный ремонт дороги. Исходя из содержания сметной документации, объектом закупки являются работы по устройству дорожной одежды, включая полное асфальтирование дороги, работы по расширению дороги и устройству новых тротуаров, которые относятся к капитальному ремонту. Указанные виды работ составляют более 96% объема работ. Также Заказчиком представлены справки проектных организаций ООО "Альянс" от 15.07.2021 и ООО "Югпроектстрой" от 15.07.2021 г. N155, согласно которым объектом закупки являются работы по капитальному ремонту дороги.

В соответствии с ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность.

Из приведённой нормы Закона о контрактной системе следует, что обязанность доказывания своих прав и законных интересов лежит на подателе жалобы.

Вместе с тем, Заявитель не обеспечил явку на заседание Комиссии по рассмотрению жалобы, доводов, свидетельствующих о том, что объектом закупки являются работы по текущему ремонту дороги, не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Бабаев

Члены Комиссии: Д.М. Халлаева

Р.А. Халилов

В.А. Агамирзаев