Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 27 июля 2021 г. N 082/06/99-1211/2021

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Крымского УФАС России Р.С. Айвазян,

членов Комиссии:

заместитель начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС Крымского УФАС России Т.Д. Аблаева,

главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Крымского УФАС России Т.А. Кочетова;

при участии представителей интересов:

- ФГУП "КЖД" (далее - Заказчик) - на заседание Комиссии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения обращения посредством видеоконференц-связи с возможностью очного участия уведомлены надлежащим образом,

- ООО "ДорРем" (далее - Заявитель) - Андреев А.Н.(по доверенности), Зудинов Н.М.(по доверенности),

проведя внеплановую проверку факту исполнения предписания Крымского УФАС России по процедуре проведения закупки "Поставка шпал железобетонных типа II для нераздельного анкерного рельсового скрепления с безрезьбовым прикреплением рельса к шпале (в комплекте с элементами скрепления)" (извещение N0575400000121000007) (далее - Закупка),

УСТАНОВИЛА:

В ходе внеплановой проверки, проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, на основании документов и пояснений, предоставленных Заказчиком, Комиссией установлено следующее.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке:

- извещение об осуществлении закупки размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - официальный сайт, ЕИС) - 23.01.2021;

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;

- начальная (максимальная) цена контракта - 475 271 716,64 руб.;

- дата и время окончания подачи заявок: 25.03.2021 08:00;

- дата проведения аукциона в электронной форме: 26.03.2021.

30.06.2021 комиссией Крымского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг рассмотрена дела N082/06/106-1117/2021 по жалобе ООО "ДорРем" на действия Заказчика, комиссии Заказчика при проведении Закупки, в частности на неисполнение предписаний Крымского УФАС России от 06.04.2021 по делу N082/06/106-565/2021, от 19.05.2021 по делу N082/06/106-839/2021. По итогам рассмотрения жалоба признана обоснованной, в действиях Заказчика, комиссии Заказчика установлено нарушение части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, выдано предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

Согласно предписанию N082/06/106-839/2021предп от 30.06.2021 Заказчику, комиссии Заказчика надлежало отменить итоговый протокол от 26.03.2021 N0575400000121000007-3-2, составленный в ходе осуществления Закупки, назначить новую дату рассмотрения вторых частей заявок на участие в Закупке, а также разместить в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru информацию об отмене протокола, о дате рассмотрения вторых частей заявок на участие в Закупке. Далее - комиссии Заказчика рассмотреть вторые части заявок, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в Закупке, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 30.06.2021 по делу N082/06/106-1117/2021. Заказчику, комиссии Заказчика, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Комиссии от 30.06.2021 по делу N082/06/106-1117/2021.

Комиссией установлено, что решение и предписание от 30.06.2021 по делу N082/06/106-1117/2021 были получены Заказчиком 05.07.2021. Срок исполнения предписания - до 06.07.2021. В связи с этим Крымским УФАС России 23.07.2021 было издано определение о продлении срока исполнения предписания до 16.08.2021.

На основании изложенного, руководствуясь частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Прекратить проведение внеплановой проверки.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии: Р.С. Айвазян

Члены Комиссии: Т.Д. Аблаева

Т.А. Кочетова