Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 28 июля 2021 г. N 71

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Управление; Новгородское УФАС России) в составе:

Беленова Михаила Сергеевича, ведущий специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы - участника инспекции;

Иванова Артема Тимуровича, главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы - участника инспекции;

Михайлова Сергея Олеговича, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы - участника инспекции,

во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 N 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, писем ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19, от 19.12.2019 N МЕ/111773-ПР/19, на основании приказа Новгородского УФАС России N 99/2021 от 22.07.2021, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пункта 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576, в результате проведения внеплановой документарной проверки осуществления заказчиком - Администрацией Великого Новгорода (173007, Новгородская обл., г. Великий Новгород, ул. Большая Власьевская, д. 4.; далее - Администрация), уполномоченным органом - Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (173007, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 13; далее - КУМИ и ЗР), аукционной комиссией, созданной Администрацией Великого Новгорода, закупки путем проведения электронного аукциона на приобретение жилого помещения для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде Великого Новгорода, извещение N 0350300011821000215 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 09.06.2021, без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

В июне 2021 года заказчиком - Администрацией, уполномоченным органом - КУМИ и ЗР и аукционной комиссией, состав которой утвержден постановлением Администрации Великого Новгорода от 09.06.2021 N 3185 (далее - Аукционная комиссия), осуществлялась закупки путем проведения электронного аукциона на приобретение жилого помещения для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде Великого Новгорода, извещение N 0350300011821000215 о проведении которого было размещено на официальном сайте 09.06.2021

Начальная (максимальная) цена контракта -2 060 000,00 рублей.

Рассматриваемая закупка проводилась в рамках реализации национального проекта "Жилье и городская среда".

Документация о проведении рассматриваемого электронного аукциона (далее - Документация) утверждена заместителем Главы Администрации Великого Новгорода Кормановской И.Р. 28.05.2021.

При проведении внеплановой документарной проверки осуществления Администрацией, уполномоченным органом - КУМИ и ЗР и Аукционной комиссией рассматриваемой закупки, Инспекцией Новгородского УФАС России установлено следующее.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 17.06.2021 N 0350300011821000215 электронный аукцион N 0350300011821000215 признан несостоявшимся в соответствии с частью 16 статьи 66 Закона о закупках в связи с не подачей заявок на участие в электроном аукционе.

В целях проведения полной и всесторонней внеплановой проверки действий заказчика, уполномоченного органа, Аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки Новгородским УФАС России у заказчика - Администрации, уполномоченного органа - КУМИ и ЗР, оператора электронной площадки - Общества с ограниченной ответственностью "РТС-тендер" письмом исх. N 4159/03 от 22.07.2021 были истребованы документы и информация, касающиеся проведения вышеназванного электронного аукциона.

В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Новгородского УФАС России были изучены следующие документы и информация:

- извещение о проведении настоящего электронного аукциона;

- документация о проведении настоящего электронного аукциона (со всеми приложениями);

- протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 17.06.2021 N 0350300011821000215.

Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

В результате проведения внеплановой проверки каких-либо нарушений законодательства о контрактной системе в действиях заказчика, уполномоченного органа и его аукционной комиссии не установлено.

Руководствуясь частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576, Инспекция

РЕШИЛА:

В действиях - Администрации, уполномоченного органа - КУМИ и ЗР и Аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.

Участник инспекции,

ведущий специалист-эксперт отдела

контроля закупок

и рекламы Управления ________________________М.С. Беленов

(подпись)

Участник инспекции,

ведущий специалист-эксперт отдела

контроля закупок

и рекламы Управления ________________________ А.Т. Иванов

(подпись)

Участник инспекции,

специалист-эксперт отдела

контроля закупок

и рекламы Управления _________________________ О.С. Михайлов

(подпись)

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.