Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия от 28 июля 2021 г. N 010/06/105-471/2021

Резолютивная часть решения объявлена "23" июля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено "28" июля 2021 года

Комиссия Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд в составе:

Суханов М.С. - заместитель председателя Комиссии, заместитель начальника отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России;

Аристархова А.В. - член Комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России;

Ковалева О.В. - член Комиссии, ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России;

в присутствии в режиме видеоконференцсвязи представителя Заказчика (полномочия подтверждены);

в отсутствие представителя Заявителя (уведомлен надлежащим образом);

рассмотрев жалобу ИП Печерской Н. А. на действия комиссии Заказчика - ГБУЗ "Пряжинская ЦРБ" при проведении электронного аукциона на поставку дезинфицирующих средств (извещение N 0306200017721000056) (далее - Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14 (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 N 36262),

УСТАНОВИЛА:

В своей жалобе Заявитель указывает на то, что его заявка была необоснованно отклонена комиссией Заказчика, просит провести проверку указанных действий и содержания аукционной документации.

Заказчик представил письменные возражения, считает жалобу необоснованной.

Документация об аукционе утверждена главным врачом ГБУЗ РК "Пряжинская центральная районная больница" В.Ф. Рябовой и размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru - 07.07.2021.

Номер извещения: 0306200017721000056.

Краткое наименование аукциона: Поставка дезинфицирующих средств

Способ закупки: электронный аукцион

Адрес электронной площадки: http://www.sberbank-ast.ru

Начальная (максимальная) цена контракта: 328 404,60 руб.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения представителя Заказчика, Комиссия Карельского УФАС России признает жалобу необоснованной ввиду следующего:

В соответствии с частью 3 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Комиссией Карельского УФАС России установлено, что в составе первой части заявки N 212 на участие в электронном аукционе Заявитель прилагает следующие документы: согласие на поставку товара на условиях документации, конкретные технические характеристики предлагаемого к поставке товара, в том числе:

- по позиции N 7 "Средство дезинфицирующее/20.20.14.000 (20.20.14.000-00000006) "Хлорамин Б" Страна происхождения товара: ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА" в графе "Дополнительные характеристики" Заявителем указано "...Используют дезинфекции рук (0,5 % раствор), неметаллического инструментария...".

В то же время, в Техническом задании Заказчика указано по позиции N7 "Средство дезинфицирующее/20.20.14.000 (20.20.14.000-00000006)" в графе "Дополнительные характеристики" содержит "_.Используют для лечения инфицированных ран (промывание, смачивание тампонов и салфеток 1,5-2 % раствором), дезинфекции рук (0.25 - 0.5 % раствор), неметаллического инструментария...".

Согласно пункту "б" части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе, должна содержать конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, соответственно комиссия Заказчика рассматривает заявки участников на соответствие последних Техническому заданию и принимает решение о допуске или отклонении заявок.

Руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Печерской Н. А. на действия комиссии Заказчика - ГБУЗ "Пряжинская ЦРБ" при проведении электронного аукциона на поставку дезинфицирующих средств (извещение N 0306200017721000056) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражном суде Республики Карелия

в течение трех месяцев со дня его вынесения

Заместитель Председателя Комиссии ____________ М.С. Суханов

Члены комиссии __________ А.В. Аристархова

____________ О.В. Ковалева