На основании приказаУправления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области (далее - Калужское УФАС России) от28.07.2021N130КомиссиейКалужского УФАС России проведена внеплановая документарная проверка в отношении заказчика - Приокский тыловой таможенный пост при проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137100001521000182) предметом которого является выполнение работ по монтажу автоматической системы газового пожаротушения (автоматической установки газового пожаротушения - АУГП) для защиты серверного помещения на объекте Воронежской таможни по адресу: г. Воронеж, ул. 40 лет Октября, д.16, в соответствии с проектной документацией.
Лица, проводившие проверку:
/_/ Продолжительность проверки: с "28"июля2021г. по "03" августа2021г. включительно.
При проведении внеплановой документарной проверки присутствовали посредством видеоконференцсвязи: /_/
В ходе проведения проверки Комиссией Калужского УФАС России установлено следующее.
1.12.07.2021на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок(www.zakupki.gov.ru; далее также официальный сайт, ЕИС)было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137100001521000182) предметом которого является выполнение работ по монтажу автоматической системы газового пожаротушения (автоматической установки газового пожаротушения - АУГП) для защиты серверного помещения на объекте Воронежской таможни по адресу: г. Воронеж, ул. 40 лет Октября, д.16, в соответствии с проектной документацией.
Начальная (максимальная) цена контракта- 520 448,99 руб.
Дата и время окончания срока подачи заявок - 23.07.2021 09:00.
Заказчик -Приокский тыловой таможенный пост.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 26.07.2021 N0137100001521000182-1, аукцион признан несостоявшимся, контракт решено заключить с единственным участником ИП /_/ым Д.А.
2. Согласно обращению Приокского тылового таможенного поста (исх. N07-11/02085 от 27.07.2021 г.) на этапе направления проекта контракта Победителю было установлено следующее.
Заказчиком при размещении закупки в ЕИС, в результате технической ошибки, либо сбоя системы ЕИС, начальная максимальная цена (далее - НМЦк) контракта переименовалась в максимальное значение цены контракта, в результате чего торги прошли на снижение цены единицы услуги, что не соответствует документации.
Так как на участие в электронном аукционе была подана одна заявка Победителя, от поставщиков не поступило ни одного ценового предложения на аукционе, то цена контракта получилась равной НМЦк, однако в ЕИС она учтена как максимальное значение цены контракта, что делает невозможным прохождение контроля контракта в Казначействе России.
В результате вышеуказанной технической ошибки, заключение контракта не представляется возможным.
В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено, что согласно извещению о проведении закупки, аукцион проводился в соответствии ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, что не соответствует документации и условиям проведения аукциона (на снижение цены контракта).
На основании вышеизложенного Комиссия Калужского УФАС России, в связи с существенными нарушениями, допущенными в извещении и документации, приходит к выводу о необходимости выдачи заказчику - Приокскому тыловому таможенному посту предписания для устранения выявленных нарушений.
Заключительная часть
По итогам проведения проверки с учетом установленных обстоятельств Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи заказчику - Приокскому тыловому таможенному поступредписания об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137100001521000182),внесении изменений в извещение и документацию и продлении срока подачи заявок.
Прилагаемые документы:
1. Предписание Комиссии Калужского УФАС России - на 1 листе.
Подписи лиц, проводивших проверку:
/_/ |
/_/ |
/_/ |
/_/ |
/_/ |
/_/ |
/_/ |
/_/ |
/_/ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области от 2 августа 2021 г. N 040/06/99-742/2021 (ключевые темы: электронный аукцион - антимонопольный орган - проектная документация - документарная проверка - таможенный пост)
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 05.08.2021