Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области от 2 августа 2021 г. N 040/06/99-741/2021

На основании приказаУправления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области (далее - Калужское УФАС России) от28.07.2021N129КомиссиейКалужского УФАС России проведена внеплановая документарная проверка в отношении заказчика - Приокский тыловой таможенный пост при проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137100001521000181) предметом которого является выполнение работ по монтажу автоматической системы газового пожаротушения (автоматической установки газового пожаротушения - АУГП) для защиты серверного помещения на объекте Воронежской таможни по адресу: г. Воронеж, ул. 9 Января, д. 258в., в соответствии с проектной документацией.

Лица, проводившие проверку:

/_/

Продолжительность проверки: с "28"июля2021г. по "03" августа2021г. включительно.

При проведении внеплановой документарной проверки присутствовали посредством видеоконференцсвязи: представители заказчика - Приокского тылового таможенного поста/_/ (доверенность, паспорт), индивидуальный предприниматель /_/ Д.А. (паспорт).

В ходе проведения проверки Комиссией Калужского УФАС России установлено следующее.

1.08.07.2021на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок(www.zakupki.gov.ru; далее также официальный сайт, ЕИС)было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137100001521000181) предметом которого является выполнение работ по монтажу автоматической системы газового пожаротушения (автоматической установки газового пожаротушения - АУГП) для защиты серверного помещения на объекте Воронежской таможни по адресу: г. Воронеж, ул. 9 Января, д. 258в., в соответствии с проектной документацией.

Начальная (максимальная) цена контракта- 549 282,86 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 19.07.2021 09:00.

Заказчик -Приокский тыловой таможенный пост.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме от 20.07.2021 N0137100001521000181-1 к проведению аукциона были допущены 3 заявки.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона в электронной форме от 22.07.2021 N0137100001521000181-3, аукцион признан несостоявшимся, контракт решено заключить с единственным участником ИП /_/ым Д.А.с предложенной ценой контракта 546536,45 руб.

2. Согласно обращению Приокского тылового таможенного поста (исх. N07-11/02085 от 27.07.2021 г.) на этапе направления проекта контракта Победителю было установлено следующее.

Заказчиком при размещении закупки в ЕИС, в результате технической ошибки, либо сбоя системы ЕИС, начальная максимальная цена (далее - НМЦк) контракта переименовалась в максимальное значение цены контракта, в результате чего торги прошли на снижение цены единицы услуги, что не соответствует документации.

Так как в ходе торгов Победитель сделал аукционный шаг на понижение в размере 0,5% от НМЦк (549282,86 руб.), предложение Победителя составило -546536,45 рублей;

В результате вышеуказанной технической ошибки, ЕИС не позволяет изменить фактически полученную в результате торгов цену контракта, так как согласно извещению она является максимальным значением цены контракта и является неизменной.

Таким образом, направить проект контракта Победителю, который бы отражал фактически полученную в результате торгов цену контракта, не представляется возможным.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено, что согласно извещению о проведении закупки, аукцион проводился в соответствии ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, что не позволяет при заключении контракта указать сумму, ниже указанной в документации и извещении максимальной цены контракта, то есть невозможно заключить контракт по цене, предложенной победителем закупки.

На основании вышеизложенного Комиссия Калужского УФАС России, в связи с существенными нарушениями, допущенными в извещении и документации, приходит к выводу о необходимости выдачи заказчику - Приокскому тыловому таможенному посту предписания для устранения выявленных нарушений.

Заключительная часть

По итогам проведения проверки с учетом установленных обстоятельств Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи заказчику - Приокскому тыловому таможенному поступредписания об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137100001521000181),внесении изменений в извещение и документацию и продлении срока подачи заявок.

Прилагаемые документы:

1. Предписание Комиссии Калужского УФАС России - на 1 листе.

Подписи лиц, проводивших проверку:

/_/	/_/	/_/
/_/	/_/	/_/
/_/	/_/	/_/