Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 4 августа 2021 г.

Резолютивная часть решения оглашена "03" августа 2021 г. г. Кемерово

Решение в полном объеме изготовлено "04" августа 2021 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	*** -	врио руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:
	*** - ***	главного специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок, начальника отдела контроля в сфере закупок,

рассмотрев дело N 042/06/33-1406/2021, возбужденное по признакам нарушения заказчиком - Министерством строительства Кузбасса законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона N 0139200003221000031 "Капитальный ремонт объекта: "Информационный центр Кузбасса" Кемеровская область-Кузбасс, г.Кемерово, ул. Арочная, 37 А", руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

установила:

27.07.2021 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО "Норма" (вх. N1406 от 27.07.2021) на действия заказчика - Министерства строительства Кузбасса при проведении электронного аукциона N0139200003221000031 "Капитальный ремонт объекта: "Информационный центр Кузбасса" Кемеровская область-Кузбасс, г.Кемерово, ул. Арочная, 37 А".

По мнению заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.

В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

12.07.2021 г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком Министерством строительства Кузбасса были размещены извещение о проведении электронного аукциона N0139200003221000031 "Капитальный ремонт объекта: "Информационный центр Кузбасса" Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ул. Арочная, 37 А" и аукционная документация.

Согласно требованиям части 1 статьи 105 ФЗ N 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 ФЗ N 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

В пункте 13 Информационной карты аукционной документации заказчиком установлены требования к содержанию и составу заявки, а именно: "участник закупки должен быть действующим членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (с правом осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства в отношении объектов капитального строительства (кроме особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии) и иметь действующую выписку из реестра членов СРО".

Согласно информации единого реестра членов СРО, ООО "Норма" (ИНН 7701077438), не является членом СРО.

Уведомлением о принятии жалобы к рассмотрению от 28.07.2021 г. у ООО "Норма" была запрошена Выписка из реестра членов саморегулируемой организации.

На момент рассмотрения жалобы ООО "Норма" (03.08.2021 г.) Выписку из реестра членов саморегулируемой организации в адрес Кемеровского УФАС России ООО "Норма", не представило.

Таким образом, ООО "Норма" не может участвовать в электронном аукционе N 0139200003221000031 "Капитальный ремонт объекта: "Информационный центр Кузбасса" Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ул. Арочная, 37 А".

В связи с вышеизложенным права и законные интересы ООО "Норма", нарушены не были, следовательно, рассмотрение данной жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России не осуществляется.

Руководствуясь статьей 106 Федерального Закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Кемеровского УФАС России,

РЕШИЛА:

Оставить жалобу ООО "Норма" на действия заказчика - Министерства строительства Кузбасса при проведении электронного аукциона N 0139200003221000031 "Капитальный ремонт объекта: "Информационный центр Кузбасса" Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ул. Арочная, 37 А" без рассмотрения.

Производство по делу N 042/06/33-1406/2021 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии:	***
Члены Комиссии:	***. ***