Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 17 августа 2021 г. по делу N 009/06/106-257/2021

резолютивная часть предписания объявлена 12.08.2021 г.

Комиссия Карачаево-Черкесского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

,

при участии представителя общества с ограниченной ответственностью "Диалабикс" (далее - заявитель, ООО "Диалабикс"), действующей на основании доверенности Nб/н от 10.08.2021 г., а также представителя Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики (далее - заказчик) действующего на основании доверенности N1480 от 22 марта 2021 года,

рассмотрев жалобу ООО "Диалабикс" на действия Единой комиссии заказчика при проведении электронного аукциона N0179200001721000188 "Поставка инсуффлятора-аспиратора" (извещение о проведении электронного аукциона - 19.07.2021 г. 15:33 ч.) (далее - аукцион, закупка) дистанционно, с использованием программного обеспечения TrueConf с целью недопущения распространения новой короновирусной инфекции, руководствуясь ст.ст.105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014 г., а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N009/06/106-257/2021 от 12.08.2021 г. и в соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе,

Предписывает:

1.Министерству здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики", Единой комиссии Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики":

а)отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

б)привести документацию об аукционе в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе и с учетом решения N009/06/106-257/2021, в частности:

-установить в извещении о проведении электронного аукциона и документации об аукционе ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N102;

-установить в извещении о проведении электронного аукциона единые требования, предусмотренные ст.31 Закона о контрактной системе;

-установить в извещении о проведении электронного аукциона и документации об аукционе преимущества в отношении цены контракта в размере 15 процентов в соответствии с Приказом Минфина России N126н от 04.06.2018 г.;

-установить в извещении о проведении электронного аукциона и документации об аукционе сроки рассмотрения заявок на участие в аукционе в соответствии с положениями ч.2 ст.67 Закона о контрактной системе;

-предусмотреть в проекте государственного контракта обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение на основании ч.30 ст.34 Закона о контрактной системе;

в)продлить сроки приема заявок на участие в аукционе в соответствии с ч.2 ст.63, ч.6 ст.65 Закона о контрактной системе.

2.АО "Единая электронная торговая площадка":

а)обеспечить исполнение Министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики", Единой комиссией Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики" требования пункта 1 данного предписания;

б)направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе, уведомление о прекращении действия подданных ранее заявок и о возможности подачи новых заявок.

3.Министерству здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики", Единой комиссии Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики", АО "Единая электронная торговая площадка" в срок до 27.08.2021 г. представить в Карачаево-Черкесское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.