Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 6 августа 2021 г. N 077/06/17-13686/2021

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведена внеплановая проверка соблюдения ГБУЗ г. Москвы "ГКБ N 4 ДЗМ" (далее - Заказчик) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Предмет проверки:

- оказание услуг по контролю состояния медицинской техники и подготовке дефектных ведомостей Лот 1 для нужд ГБУЗ г. Москвы "ГКБ N 4 ДЗМ" (реестровый N0373200025521000144);

- оказание услуг по контролю состояния медицинской техники и подготовке дефектных ведомостей Лот 2 для нужд ГБУЗ г. Москвы "ГКБ N 4 ДЗМ" (реестровый N 0373200025521000145).

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) провела внеплановую проверку посредством видеоконференцсвязи в составе:

Заместителя председателя Комиссии Управления:

А.С. Спиряковой - главного государственного инспектора отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

А.С. Алексеевой - специалиста 1 разряда отдела проверок государственных закупок,

М.М. Кузьминой - специалиста 1 разряда отдела обжалования государственных

закупок,

в присутствии представителей ГБУЗ г. Москвы "ГКБ N 4 ДЗМ",

ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:

В Московское УФАС России поступило обращение Заказчика при проведении электронных аукционов на оказание услуг по контролю состояния медицинской техники и подготовке дефектных ведомостей Лот 1 для нужд ГБУЗ г. Москвы "ГКБ N 4 ДЗМ"; на оказание услуг по контролю состояния медицинской техники и подготовке дефектных ведомостей Лот 2 для нужд ГБУЗ г. Москвы "ГКБ N 4 ДЗМ" (реестровый N 0373200025521000144, N 0373200025521000145).

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России N ЕИ/46251/21 от 03.08.2021.

В результате рассмотрения обращения, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

В силу п.1,п.2 ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст.33 Закона о контрактной системе, а также требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с ч. 3 - 6 ст. 66 Закона о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Статьёй 33 Закона о контрактной системе установлены правила описания объекта закупки.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что при формировании аукционных документаций на сайте Единой информационной системе сотрудником Заказчика допущена техническая ошибка в части указания не соответствующей предмету закупок технической части аукционных документаций, что не позволяет Заказчику заключить государственные контракты, соответствующие потребностям Заказчика.

При этом представитель Заказчика также пояснил, что при заключении контрактов данную ошибку не представляется возможным устранить, поскольку первоначально в составе аукционных документации опубликованы сведения, не соответствующие действительным потребностям Заказчика в части необходимых товаров.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ст.33 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частями 15 и 22 ст. 99 Закона о контрактной системе Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать в действиях Заказчика нарушения требований ст.33 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии Управления: А.С. Спирякова

Члены Комиссии Управления: М.М. Кузьмина

А.С. Алексеева

Исп. Спирякова А.С.