Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 17 августа 2021 г. N 077/06/106-14323/2021

На основании требований пп. "б" п. 2 ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с п. 2 письма ФАС России от 19.10.2018 NИА/84476/18 проведена внеплановая проверка действий ГУП "Мосгортранс" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту системы учета и контроля работы водителя, установленной на автобусах ГУП "Мосгортранс" (Закупка N 0173200001421001044) (далее - аукцион) по доводам, изложенным в жалобе ООО "Тахограф".

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя Комиссии - начальника отдела обжалования государственных закупок Л.Н. Харченко,

Членов Комиссии:

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
П.А. Ступченко,

Специалиста 1-го разряда отдела обжалования государственных закупок
Е.О. Сгибнева,

Внеплановая проверка проводилась дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) в целях исполнения Указа Мэра Москвы от 25.09.2020

N92-УМ "О внесении изменений в правовые акты города Москвы" и предупреждения распространения в городе Москве инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV,

при участии представителей ГУП "Мосгортранс", Департамента города Москвы по конкурентной политике,

в отсутствие представителей ООО "Тахограф", уведомленных о времени и порядке заседания Комиссии Управления письмом Московского УФАС России исх.NЕИ/48325/21 от 12.08.2021.

По результатам проведенной внеплановой проверки Комиссия Управления

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Иннэкст Трейд Медикал" (вх. N 68398-ЭП/21 от 11.08.2021) на действия ГУП "Мосгортранс" при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

Вместе с тем указанная жалоба (вх. N 69295-ЭП/21 от 13.08.2021) отозвана Заявителем в соответствии с ч.15 ст.105 Закона о контрактной системе письмом вх.N 69295-ЭП/21 от 13.08.2021.

П.2 письма ФАС России от 19.10.2018 N ИА/84476/18 установлено, что в случае если в жалобе содержатся указания на действия (бездействия) Заказчика, содержащие признаки нарушения законодательства об осуществлении закупок ФАС России (территориальный орган) обязан провести внеплановую проверку.

В составе жалобы Заявитель указывает на действия Заказчика, выразившиеся в утверждении аукционной документации с характеристиками требуемого к поставке товара, ограничивающими круг участников закупки, поскольку совокупности установленных требований к товару "Автоматическое бортовое техническое устройство DTCO 3283 или эквивалент" соответствует товар единственного производителя, а именно "DTCO 3283".

Правила описания объекта закупки установлены ст.33 Закона о контрактной системе.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления проверено соблюдение Заказчиком законодательства о контрактной системе при проведении вышеуказанного аукциона, нарушений по доводам, изложенным в жалобе, не выявлено.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. В действиях ГУП "Мосгортранс" при проведении электронного аукциона N0173200001421001044 по доводам, изложенным в жалобе ООО "Тахограф", нарушений не выявлено.

2. Снять ограничения на осуществление закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 12.08.2021 N ЕИ/48325/21.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Председатель Комиссии Л.Н. Харченко

Члены комиссии П.А. Ступченко

Е.О. Сгибнев

Исп. Сгибнев Е.О. Тел. 8-495-784-75-05