Устав муниципального образования "Краснобродский городской округ" Кемеровской области (принят решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 19 октября 2011 г. N 13/247)

Устав муниципального образования "Краснобродский городской округ"
(принят решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 19 октября 2011 г. N 13/247)

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2012 г.

Совет народных депутатов Краснобродского городского округа, действуя от имени граждан России, проживающих на территории Краснобродского городского округа, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством, желая закрепить, сохранить и неуклонно развивать духовные, культурные и исторические традиции нашего муниципального образования, стремясь к совершенствованию организации и устройства жизни на принципах демократии и самоуправления, добиваясь большой эффективности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обеспечения законности их действий, принимаем настоящий Устав - основной правовой акт муниципального образования "Краснобродский городской округ".

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Официальное наименование муниципального образования - Краснобродский городской округ.

2. Границы территории городского округа и его статус установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".

3. Понятия "муниципальное образование", "Краснобродский городской округ", "городской округ" применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

4. Краснобродский городской округ входит в состав Кемеровской области.

Статья 2. Местное самоуправление в Краснобродском городском округе

1. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, а в случаях, установленных Федеральными законами, - законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления в городском округе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные Конституционные законы, Федеральный закон Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кемеровской области, иные законы и нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения населения городского округа, принятые на референдуме и иные муниципальные правовые акты.

3. Местное самоуправление в городском округе осуществляется:

1) непосредственно населением через референдум, муниципальные выборы, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления;

2) органами и должностными лицами местного самоуправления

4. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа.

Статья 3. Устав Краснобродского городского округа

1. Устав Краснобродского городского округа является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, главным нормативным правовым актом городского округа, регулирующим основные вопросы организации и осуществления местного самоуправления в городском округе. В случае противоречия муниципальных правовых актов Уставу, применяются нормы настоящего Устава.

2. Устав имеет прямое действие, и обязателен для исполнения всеми находящимися на территории городского округа предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

3. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

Статья 4. Официальные символы Краснобродского городского округа

1. Краснобродский городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе установить официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Краснобродского городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальными символами городского округа являются: герб, флаг, гимн.

4. Установление и порядок официального использования указанных символов определяются решениями Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

Статья 5. День городского округа

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. День городского округа отмечается ежегодно 12 июня.

Статья 6. Звание "Почетный гражданин Краснобродского городского округа"

1. Звание "Почетный гражданин Краснобродского городского округа" является высшим знаком признательности его жителей к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие городского округа и укрепление его авторитета в Кемеровской области, Российской Федерации и мировом сообществе.

2. Для жителей Краснобродского городского округа, внесших особо важный вклад в его развитие, устанавливается почетное звание "Почетный гражданин Краснобродского городского округа".

3. Порядок присвоения почетного звания "Почетный гражданин Краснобродского городского округа" определяется решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

Статья 7. Участие Краснобродского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве

1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Кемеровской области в порядке, определенном законом Кемеровской области, уставом Совета муниципальных образований Кемеровской области и решениями Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 23 ноября 2012 г. N 24/498 статья 8 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Вопросы местного значения Краснобродского городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа , устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля.

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа".

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 23 ноября 2012 г. N 24/498 статья 9 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Права органов местного самоуправления Краснобродского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

7) Утратил силу;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 23 ноября 2012 г. N 24/498 статья 10 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Краснобродского городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования "Краснобродский городской округ", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация Краснобродского городского округа по согласованию с Советом народных депутатов Краснобродского городского округа может привлекать население к выполнению на добровольной основе социально-значимых для Краснобродского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально-значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально-значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально-значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Краснобродского городского округа.

Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально-значимых для городского округа работ определяется Советом народных депутатов Краснобродского городского округа.

Статья 11. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Краснобродского городского округа осуществляется на основе показателей, перечень которых утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. На цели содействия достижения и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, названных в части 1 настоящей статьи, используются средства бюджета Кемеровской области в виде гранта городскому округу при условии принятия об этом нормативного правового акта Губернатора Кемеровской области.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Краснобродского городского округа, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Краснобродского городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Кемеровской области, отдельными государственными полномочиями Кемеровской области - законами Кемеровской области. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления городского округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

2. Перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления Краснобродского городского округа по осуществлению отдельных государственных полномочий устанавливается Федеральным законом, законом Кемеровской области, предусматривающим наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.

3. Органы местного самоуправления Краснобродского городского округа вправе участвовать в осуществлении не переданных им государственных полномочий, с осуществлением расходов за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Краснобродского городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных им полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностей муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления Краснобродского городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом народных депутатов Краснобродского городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими Федеральными законами и законами Кемеровской области в пределах, выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 13. Жители Краснобродского городского округа

Жителем Краснобродского городского округа является физическое лицо, постоянно проживающее на его территории на основаниях, установленных действующим законодательством.

Статья 14. Население Краснобродского городского округа

1. Население Краснобродского городского округа составляют его жители, а также физические лица, преимущественно проживающие на территории городского округа.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются при решении вопросов городского значения правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Глава II. Территориальные основы местного самоуправления Краснобродского городского округа

Статья 15. Территория Краснобродского городского округа

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Краснобродского городского округа.

2. Границы территории Краснобродского городского округа установлены законом Кемеровской области от 17.12.2004 г. N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".

3. Территорию Краснобродского городского округа составляют земли городского округа, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли, земли для развития городского круга, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа.

4. В состав городского округа входят населенные пункты: поселок городского типа Краснобродский, поселок Артышта, поселок станции Дуброво.

5. Поселок городского типа Краснобродский является административным центром Краснобродского городского округа.

6. Границы Краснобродского городского округа как городского округа изменяются законами Кемеровской области.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправлении

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум может проводится на всей территории Краснобродского городского округа.

2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Краснобродского городского округа как городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Краснобродского городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Краснобродского городского округа и главы Краснобродского городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Краснобродского городского округа и главой Краснобродского городского округа, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Краснобродского городского округа и главы Краснобродского городского округа.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Кемеровской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

5. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Краснобродского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Краснобродского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Краснобродского городского округа, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора.

В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на избирательную комиссию муниципального образования.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Краснобродского городского округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Краснобродского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главы Краснобродского городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе.

Избрание главы Краснобродского городского округа на выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

Выборы депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам);

3. В муниципальных выборах имеют право свободно и непосредственно участвовать все жители городского округа, обладающие избирательным правом, на добровольной основе. Контроль за волеизъявлением не допускается.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Краснобродского городского округа. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы Краснобродского городского округа или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета, влекущего за собой неправомочность Совета, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначат выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 части 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 2 части 4" имеется в виду "абзац 2 части 4"

Если соответствующая избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный настоящей статьей срок, выборы, указанных в настоящей статье органов или депутатов, либо, если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлению избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный орган или должностное лицо, а в случаях отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию обязанность сформировать в 10-дневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, а при отсутствии уполномоченного органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает избирательная комиссия муниципального образования.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. Голосование по вопросам изменения границ Краснобродского городского округа, преобразования Краснобродского городского округа назначается Советом народных депутатов Краснобродского городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Голосование по вопросам изменения границ Краснобродского городского округа, преобразования Краснобродского городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Краснобродского городского округа или части Краснобродского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Краснобродского городского округа, преобразования Краснобродского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Правотворческая инициатива жителей Краснобродского городского округа

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

Под правотворческой инициативой понимается право населения Краснобродского городского округа вносить проекты правовых актов по вопросам местного значения, участвовать в разработке и обсуждении местных нормативных актов.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Краснобродского городского округа, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Краснобродского городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Краснобродского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, должностными лицами городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Краснобродского городского округа, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Краснобродского городского округа или главы Краснобродского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Краснобродского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Краснобродского городского округа.

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Краснобродского городского округа;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 23 ноября 2012 г. N 24/498 статья 21 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Краснобродского городского округа Советом народных депутатов Краснобродского городского округа, главой Краснобродского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Краснобродского городского округа или главы Краснобродского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, назначаются Советом народных депутатов Краснобродского городского округа, а по инициативе главы Краснобродского городского округа - главой Краснобродского городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования "Краснобродский городской округ", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Краснобродского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Краснобродского городского округа.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Краснобродского городского округа

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Краснобродского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Краснобродского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Краснобродского городского округа с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Краснобродского городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснобродского городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главы Краснобродского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Краснобродского городского округа или главы Краснобродского городского округа, назначается по мере необходимости их проведения соответственно Советом народных депутатов Краснобродского городского округа или главой Краснобродского городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Краснобродского городского округа. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа принимает решение о назначении собрания в течение одного месяца со дня поступления в Совет народных депутатов Краснобродского городского округа коллективного обращения граждан о проведении собрания.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях, предусмотренных решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 26. Отзыв депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главы Краснобродского городского округа

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главы Краснобродского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главы Краснобродского городского округа могут служить: невыполнение депутатских полномочий депутатом Совета; нарушение законодательства Российской Федерации и (или) Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции; совершение действий, порочащих звание депутата, а также их конкретные незаконные решения или действия (бездействие) - в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Под невыполнением депутатских полномочий как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях (сессиях) Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, работе его комитетов и комиссий, отказ от выполнения или невыполнение их поручений. Факт систематического, без уважительных причин и умышленного уклонения депутата от осуществления своих прав и обязанностей констатируется решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

4. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главы Краснобродского городского округа, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение главой Краснобродского городского округа, депутатом Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке. В случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата его полномочия прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов Краснобродского городского округа. Вопрос об отзыве депутата не возбуждается, и голосование по отзыву не проводится

5. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главу Краснобродского городского округа от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Под совершением действий, порочащих звание депутата, как основанием отзыва понимается совершение депутатом проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и (или) депутатской этики. Факт (факты) грубого нарушения депутатом общепринятых норм морали и (или) депутатской этики подтверждается решением соответствующих комитета, комиссии Совета народных депутатов либо самого Совета.

7. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который был избран депутат или глава Краснобродского городского округа.

Граждане, инициаторы отзыва, для осуществления процедуры отзыва создают инициативную группу численностью не менее 10 человек. Инициативная группа обращается в муниципальную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве должно содержаться сформулированное предложение об отзыве депутата или главы Краснобродского городского округа, изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве, документы (надлежащим образом заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве, фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса мест жительства, реквизиты документов, удостоверяющих личности членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории проведения процедуры отзыва.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания по инициированию проведения процедуры отзыва депутата или главы Краснобродского городского округа, на котором было принято решение о выдвижении инициативы выражения недоверия и проведения процедуры отзыва. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы. Инициаторы отзыва должны уведомить в письменной форме отзываемое лицо о предстоящем собрании, на котором планируется возбудить вопрос об отзыве, а отзываемое лицо вправе присутствовать на нем и давать объяснения избирателям.

Муниципальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению процедуры отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство с приложенными к нему документами о направлении их в Совет народных депутатов Краснобродского городского округа. В случае соответствия указанного ходатайства и документов действующему законодательству и настоящему Уставу муниципальная избирательная комиссия обязана принять решение о направлении их в Совет народных депутатов Краснобродского городского округа, в противном случае - об отказе в регистрации. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям статьи 9 Закона Кемеровской области "О местном референдуме". Совет народных депутатов Краснобродского городского округа в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов на своем заседании (сессии) принимает решение о соответствии или несоответствии законодательству вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на голосование. Если Совет народных депутатов Краснобродского городского округа признает вопрос, выносимый на голосование, отвечающим требованиям статьи 9 Закона Кемеровской области "О местном референдуме", муниципальная избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом народных депутатов Краснобродского городского округа соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 9 Закона Кемеровской области "О местном референдуме". Факт регистрации инициативной группы подтверждается выдачей регистрационного свидетельства. Регистрационное свидетельство действительно в течение кампании отзыва со дня его выдачи инициативной группе.

Основанием для отказа в регистрации инициативной группы по проведению процедуры отзыва может быть только нарушение инициативной группой Конституции РФ, федерального и областного законодательства, настоящего Устава. Отказ может быть обжалован в суде.

С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению процедуры отзыва должна организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва собираются в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования по отзыву в соответствии с Законом Кемеровской области "О местном референдуме" в течение 20 дней.

Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии, номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.

После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа представляет подписные листы в муниципальную избирательную комиссию города.

Муниципальная избирательная комиссия проводит проверку достоверности подписей избирателей и соответствующих сведений, содержащихся в подписных листах, составляет протокол об ее итогах, который подписывается председателем комиссии, и предоставляет его в Совет народных депутатов Краснобродского городского округа для вынесения вопроса о назначении даты голосования по отзыву на очередную сессию. Муниципальная избирательная комиссия проводит проверку подписных листов в течение 10 дней со дня их получения. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа обязан принять решение о назначении даты проведения голосования по отзыву в течение 15 дней со дня получения протокола от муниципальной избирательной комиссии.

Порядок образования избирательных участков составления списков избирателей, формирование участковых комиссий по проведению голосования по отзыву и определения результатов голосования осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Кемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области". При подготовке и проведении голосования по отзыву избирательные комиссии руководствуются своим статусом, полномочиями, порядком деятельности, определенными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и Законом Кемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления Кемеровской области".

Муниципальная избирательная комиссия по проведению процедуры отзыва направляет в средства массовой информацию общие данные о результатах процедуры отзыва в течение одних суток после определения результатов проведения процедуры отзыва.

Депутат или глава Краснобродского городского округа будет считаться отозванным при условии, что число голосов избирателей за его отзыв было не меньше числа голосов избирателей, поданных за его избрание.

Полномочия депутата или главы Краснобродского городского округа прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления муниципальной избирательной комиссией города по отзыву итогов и результатов голосования. О чем комиссия обязана в течение 3 часов уведомить соответствующего депутата или главу Краснобродского городского округа.

Если по результатам проведения голосования депутат или глава Краснобродского городского округа не был отозван, следующее проведение процедуры отзыва возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.

Кампания по отзыву депутата или главы Краснобродского городского округа прекращается на любой стадии в случае:

если депутат или глава Краснобродского городского округа подали заявление о досрочном прекращении полномочий и принято решение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа о его удовлетворении. Решение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа должно быть принято не позднее чем за сутки до дня голосования. Муниципальная избирательная комиссия города о данных решениях информируется незамедлительно.

Инициативная группа отзывает свое ходатайство из Совета народных депутатов Краснобродского городского округа об отзыве депутата или главы Краснобродского городского округа. Письменное заявление должно быть подано в Совет народных депутатов Краснобродского городского округа не позднее чем за сутки до дня голосования.

Решения и действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии по проведению процедуры отзыва, инициативной группы, должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Расходы муниципальной избирательной комиссии города по подготовке и проведению процедуры отзыва производятся за счет средств, выделяемых из бюджета округа.

Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главы Краснобродского городского округа должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, глава Краснобродского городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главы Краснобродского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 27. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

3. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Краснобродского городского округа

Статья 28. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов Краснобродского городского округа;

глава муниципального образования - глава Краснобродского городского округа;

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Краснобродского городского округа (местная администрация);

контрольный орган - Контрольно-счетная палата Краснобродского городского округа.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области государственных полномочий.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, принявшего указанное решение.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Краснобродского городского округа.

Статья 29. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа

1. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа является представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Краснобродского городского округа.

2. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Численность депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа составляет 15 человек.

4. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.

6. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать с изображением герба Краснобродского городского округа со своим полным наименованием, самостоятельно определяет свою структуру.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Краснобродского городского округа определяются Советом самостоятельно и предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) расходование Советом народных депутатов Краснобродского городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Краснобродского городского округа и депутатов.

8. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности.

9. Для организационного и правового обеспечения деятельности Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, оказание помощи депутатам, Совет создает свой аппарат в пределах сметы расходов Совета, прописанной в бюджете Краснобродского городского округа.

10. Местом нахождения Совета народных депутатов Краснобродского городского округа является: Кемеровская область, пгт. Краснобродский, ул. Комсомольская, 8.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 23 ноября 2012 г. N 24/498 статья 30 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 30. Статус депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа

1. Депутатом Совета народных депутатов Краснобродского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Избрание депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Краснобродского городского округа нового созыва.

3. Депутаты Совета народных депутатов Краснобродского городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Краснобродского городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

6. Депутату Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной, профессиональной основе, гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за исполнение его полномочий денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета в размере, установленном Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области;

2) право на получение материальной помощи в размере и порядке, установленном в соответствии с законодательством Кемеровской области в случае, если соответствующие расходы предусмотрены в местном бюджете;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) выплата денежной компенсации при прекращении исполнения полномочий депутата (в том числе) досрочно, за исключением случая прекращения полномочий в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда, в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности. Данная денежная компенсация выплачивается до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения полномочий в порядке, предусмотренном нормативным актом Совета народных депутатов Краснобродского городского округа;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством.

7. Депутату Совета народных депутатов Краснобродского городского округа осуществляющему свои полномочия на постоянной, профессиональной основе, за счет средств местного бюджета, предусмотренных в смете расходов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа могут предоставляться следующие дополнительные гарантии осуществления депутатских полномочий:

1) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

2) служебная мобильная (сотовая) связь;

3) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно.

Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 6, 7 настоящей статьи, устанавливается Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

8. Гарантии, установленные частью 6, 7 настоящей статьи, могут распространяться на депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, в случае если расходы на их осуществление предусмотрены в смете расходов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа

9. Депутат Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет следующие трудовые гарантии:

1) работодатель обязан освободить депутата от работы на время исполнения им депутатских полномочий, с сохранением за ним прежнего места работы (должности).

Освобождение депутата от работы осуществляется работодателем на основании письменного заявления депутата, при этом требования каких-либо других документов не допускается;

2) Совет народных депутатов Краснобродского городского округа может выплачивать компенсацию депутату в случае освобождения его от работы в связи с исполнением депутатских полномочий в размере и порядке, установленных Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, при условии, если расходы на выплату данной компенсации предусмотрены в местном бюджете.

10. Депутат Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, в связи с исполнением депутатских полномочий имеет право:

1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;

2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории Краснобродского городского округа;

3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления Краснобродского городского округа;

5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

6) принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;

7) в случае письменного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации, независимо от форм собственности, получить ответ на поставленные вопросы в течение одного месяца с момента обращения;

8) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

11. Депутаты Совета народных депутатов Краснобродского городского округа не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Кемеровской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Кемеровской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутату Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, ежемесячно со дня принятия Советом решения о признании его полномочий за счет средств местного бюджета возмещаются расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, на условиях и порядке, определяемых Советом.

Депутаты Совета народных депутатов Краснобродского городского округа не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

12. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12.1) Депутат Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

13. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

14. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 23 ноября 2012 г. N 24/498 статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31. Компетенция и полномочия Совета народных депутатов Краснобродского городского округа

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Краснобродского городского округа находятся:

1) принятие Устава Краснобродского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Краснобродского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Краснобродского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Краснобродского городского округа в отставку.

2. К полномочиям Совета народных депутатов Краснобродского городского округа также относятся:

1) установление официальных символов Краснобродского городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Краснобродского городского округа или преобразования Краснобродского городского округа;

4) утверждение реестра муниципальной собственности;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

6) утверждение структуры администрации Краснобродского городского округа по представлению главы Краснобродского городского округа;

7) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

8) формирование контрольно-ревизионного органа, который действует на основании Положения, утвержденного Советом народных депутатов Краснобродского городского округа;

9) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;

10) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Краснобродского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;

11) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;

12) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

13) осуществление финансового контроля в ходе:

- обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета;

14) согласование по представлению главы Краснобродского городского округа кандидатур на должности заместителей главы Краснобродского городского округа;

15) принятие решений о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главы Краснобродского городского округа;

16) установление порядка приватизации муниципального имущества;

17) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки городского округа;

18) определение статуса и порядка присвоения звания "Почетный гражданин Краснобродского городского округа";

19) принятие Регламента Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, внесение в него изменений и дополнений;

20) избрание председателя Совета народных депутатов Краснобродского городского округа;

21) установление и изменение структуры Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, образование и упразднение его рабочих органов, утверждение положений о них;

22) установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Совета городского округа;

23) установление нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Совета городского округа;

24) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

25) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

26) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с действующим законодательством;

27) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

28) установление льгот и преимуществ для отдельных категорий жителей городского округа за счет средств местного бюджета;

29) принятие решения о порядке учреждения органов администрации Краснобродского городского округа в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

30) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных предприятий, учреждений и порядка ее применения;

31) установление базовых размеров арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов при аренде земель, находящихся в собственности Краснобродского городского округа.

3. Иные полномочия Совета народных депутатов Краснобродского городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

4. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы Краснобродского городского округа о результатах деятельности администрации Краснобродского городского округа и иных подведомственных главе Краснобродского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Краснобродского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 23 ноября 2012 г. N 24/498 статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32. Удаление главы Краснобродского городского округа в отставку

1. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Краснобродского городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления главы Краснобродского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Краснобродского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования "Краснобродский городской округ", и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Краснобродского городского округа Советом народных депутатов Краснобродского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Краснобродского городского округа, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 33. Организация деятельности Совета народных депутатов Краснобродского городского округа

Организацию деятельности Совета народных депутатов Краснобродского городского округа в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Председатель Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

Статья 34. Заседания Совета народных депутатов Краснобродского городского округа

1. Основной формой работы Совета народных депутатов Краснобродского городского округа являются его заседания.

Вновь избранный Совет народных депутатов Краснобродского городского округа собирается на первое заседание во вторую среду со дня избрания, но не позднее 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов Краснобродского городского округа в правомочном составе.

Первое заседание Совета открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие заседания Совета народных депутатов Краснобродского городского округа проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно, но не реже, чем один раз в квартал.

Внеочередные заседания Совета народных депутатов Краснобродского городского округа для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) главы Краснобродского городского округа;

2) Председателя Совета народных депутатов Краснобродского городского округа;

3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.

2. Заседание Совета народных депутатов Краснобродского городского округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Краснобродского городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Заседания Совета народных депутатов Краснобродского городского округа являются открытыми. Закрытые заседания Совета проводятся при обсуждении вопросов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, а также в иных случаях, предусмотренных регламентом Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

5. Совет вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Совета народных депутатов Краснобродского городского округа с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 23 ноября 2012 г. N 24/498 статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Председатель Совета народных депутатов Краснобродского городского округа

1. Руководит работой Совета народных депутатов Краснобродского городского округа его Председатель, который избирается на первом заседании Совета из числа депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа тайным голосованием на срок полномочий депутатов очередного созыва.

2. Председатель Совета народных депутатов Краснобродского городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель Совета народных депутатов Краснобродского городского округа созывает заседания Совета и председательствует на них; организует процесс подготовки и принятия решений Совета народных депутатов Краснобродского городского округа; организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний; представляет правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета на подписание главе Краснобродского городского округа; представляет Совет народных депутатов Краснобродского городского округа в качестве юридического лица; организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

4. Председатель Совета народных депутатов Краснобродского городского округа в пределах своей компетенции, определенной настоящим Уставом, издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

5. Председатель Совета народных депутатов Краснобродского городского округа в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Краснобродского городского округа.

6. Порядок избрания и освобождения от должности Председателя Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комиссий и комитетов определяется Регламентом Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

7. Во всех случаях, когда Председатель Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель Председателя Совета народных депутатов.

Статья 36. Правовые акты Совета народных депутатов Краснобродского городского округа

1. Правовые акты Совета народных депутатов Краснобродского городского округа принимаются исключительно на заседаниях Совета открытым или тайным голосованием в соответствии с Регламентом Совета.

2. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Краснобродского городского округа принадлежит депутатам Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, депутатским комиссиям и комитетам, главе Краснобродского городского округа, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном законодательством Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснобродского городского округа.

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

4. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснобродского городского округа, решение об удалении главы Краснобродского городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Краснобродского городского округа. Решение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, устанавливающие правила, обязательные на территории Краснобродского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, если иное не установлено федеральным законом.

Совет народных депутатов Краснобродского городского округа может принимать решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые не носят нормативного характера.

Совет народных депутатов Краснобродского городского округа также принимает резолюции, заявления, обращения - акты декларативного характера, выражающие отношение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа к той или иной проблеме.

5. Правовые акты и акты декларативного характера Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, принимаются большинством голосов депутатов от присутствующих на заседании депутатов Совета.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа

1. Правовые акты Совета народных депутатов Краснобродского городского округа принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Краснобродского городского округа. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Краснобродского городского округа принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено законом.

Иные правовые акты Совета народных депутатов Краснобродского городского округа принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Устав муниципального образования "Краснобродский городской округ", правовой акт Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, правовой акт об удалении главы Краснобродского городского округа в отставку, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Кемеровской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления, считаются принятыми, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

4. Нормативные правовые акты, принятые Советом, не позднее десяти дней со дня принятия направляются главе городского округа для подписания и обнародования.

Глава городского округа не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Советом, подписывает и обнародует его либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, глава городского округа обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный правовой акт.

5. Нормативные правовые акты Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете "Вестник Краснобродского".

Нормативные правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные правовые акты Совета вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

6. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе или при наличии заключения главы городского округа.

7. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации.

Статья 38. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Краснобродского городского округа

1. Полномочия Совета народных депутатов Краснобродского городского округа действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Краснобродского городского округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия Совета народных депутатов Краснобродского городского округа независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством. Полномочия Совета народных депутатов Краснобродского городского округа также прекращаются:

1) в случае принятия Советом народных депутатов Краснобродского городского округа решения о самороспуске. Порядок принятия Советом народных депутатов Краснобродского городского округа решения о самороспуске определяется Регламентом Совета народных депутатов. Такое решение не может быть принято Советом народных депутатов Краснобродского городского округа менее чем за два месяца до окончания срока его полномочий. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа;

2) в случае вступления в силу решения Кемеровского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Краснобродского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, досрочные выборы в Совет народных депутатов Краснобродского городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. Полномочия Совета народных депутатов Краснобродского городского округа могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Краснобродского городского округа;

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Решение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 23 ноября 2012 г. N 24/498 статья 40 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 40. Глава Краснобродского городского округа

1. Глава Краснобродского городского округа является высшим должностным лицом Краснобродского городского округа.

2. Глава Краснобродского городского округа является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава Краснобродского городского округа одновременно является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава Краснобродского городского округа наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.

5. Глава Краснобродского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Краснобродского городского округа.

6. Глава Краснобродского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительных органов местного самоуправления, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Глава Краснобродского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Глава Краснобродского городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии прав главы Краснобродского городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Краснобродского городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава Краснобродского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Краснобродского городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Гарантии осуществления полномочий главы Краснобродского городского округа устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

12. Главе Краснобродского городского округа гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за исполнение его полномочий денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета в размере, установленном Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области;

2) право на получение материальной помощи в размере и порядке, установленном в соответствии с законодательством Кемеровской области в случае, если соответствующие расходы предусмотрены в местном бюджете;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) выплата денежной компенсации при прекращении исполнения полномочий главы городского округа (в том числе) досрочно, за исключением случая прекращения полномочий в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда, в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности, в случае если соответствующие расходы предусмотрены в местном бюджете. Данная денежная компенсация выплачивается до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения полномочий в порядке, предусмотренном Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством.

13. Главе Краснобродского городского округа за счет средств местного бюджета могут предоставляться следующие дополнительные гарантии осуществления полномочий главы Краснобродского городского округа:

1) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

2) служебная мобильная (сотовая) связь;

3) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно.

Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

Статья 41. Избрание главы Краснобродского городского округа

1. Глава Краснобродского городского округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой Краснобродского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Избрание главы Краснобродского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 42. Вступление в должность главы Краснобродского городского округа

1. Полномочия главы Краснобродского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Краснобродского городского округа.

Вступление в должность главы Краснобродского городского округа осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов. Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность глава городского округа в торжественной обстановке на открытом заседании Совета приносит присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Краснобродского городского округа, перед его жителями клянусь:

- при осуществлении доверенных мне полномочий строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Кемеровской области и Устав Краснобродского городского округа;

- уважать и охранять гарантированные права и свободы жителей городского округа;

- проводить совместно с депутатским корпусом и общественностью согласованную и конструктивную социально-экономическую политику во имя достижения гражданского согласия и благосостояния жителей городского округа;

- сохранить преемственность лучших традиций городского округа во всех сферах хозяйственного и культурного строительства;

- безусловно выполнять полученные наказы и предложения жителей городского округа;

- всем своим поведением и образом жизни служить примером образцовой честности, порядочности и справедливости".

Статья 43. Полномочия главы Краснобродского городского округа

1. Глава Краснобродского городского округа в пределах своих полномочий:

1) представляет Краснобродский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Краснобродского городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Краснобродского городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает направление заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде в течение семи рабочих дней после дня их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Краснобродского городского округа;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Краснобродского городского округа проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Краснобродского городского округа проект бюджета Краснобродского городского округа и отчет об исполнении бюджета Краснобродского городского округа;

8) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Краснобродского городского округа;

9) представляет на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа планы и программы развития Краснобродского городского округа, отчеты об их исполнении;

10) руководит деятельностью администрации Краснобродского городского округа;

11) назначает и освобождает от должности, заместителей главы Краснобродского городского округа, руководителей органов администрации Краснобродского городского округа, иных должностных лиц;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Краснобродского городского округа по решению вопросов местного значения;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Краснобродского городского округа, федеральными законами и законами Кемеровской области;

15) организует исполнение бюджета Краснобродского городского округа, распоряжается средствами бюджета городского округа в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Краснобродского городского округа бюджетом городского округа и действующим бюджетным законодательством;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Краснобродского городского округа в судах и арбитражных судах;

17) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов администрации Краснобродского городского округа;

18) совместно с Советом народных депутатов Краснобродского городского округа выступает с инициативой проведения местного референдума;

19) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

20) открывает и закрывает счета администрации Краснобродского городского округа, распоряжается средствами администрации Краснобродского городского округа, подписывает финансовые документы;

21) в порядке, установленном Советом народных депутатов Краснобродского городского округа, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, организаций;

22) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

23) заключает от имени администрации Краснобродского городского округа договоры в пределах своей компетенции;

24) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

25) утверждает должностные инструкции работников администрации и руководителей структурных подразделений администрации;

26) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

27) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;

28) руководит гражданской обороной;

29) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности.

30) утверждает перечень муниципальных служащих.

31) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.

2. Глава Краснобродского городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснобродского городского округа.

3. При досрочном прекращении полномочий главы Краснобродского городского округа, а также во всех случаях отсутствия главы городского округа или невозможности им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы Краснобродского городского округа.

4. Глава Краснобродского городского округа представляет Совету народных депутатов Краснобродского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и результатах деятельности администрации Краснобродского городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Краснобродского городского округа.

Статья 44. Правовые акты главы Краснобродского городского округа

1. Глава Краснобродского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, издает:

1) постановления администрации Краснобродского городского округа по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;

2) распоряжения администрации Краснобродского городского округа по вопросам организации работы администрации.

2. Правовые акты главы Краснобродского городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проекты постановлений, распоряжений администрации Краснобродского городского округа, главы Краснобродского городского округа вносятся непосредственно главой Краснобродского городского округа, первым заместителем и заместителями главы Краснобродского городского округа, руководителями территориальных, отраслевых (функциональных) органов администрации Краснобродского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

4. Правовые акты главы Краснобродского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

5. Правовые акты главы Краснобродского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Правовые акты главы Краснобродского городского округа публикуются в газете "Вестник Краснобродского", за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Правовые акты главы Краснобродского городского округа направляются в Совет народных депутатов Краснобродского городского округа не позднее трех рабочих дней с момента подписания.

7. Правовые акты главы Краснобродского городского округа могут быть отменены или их действие приостановлено главой Краснобродского городского округа или судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.

8. Признание по решению суда закона Кемеровской области об установлении статуса муниципального образования "Краснобродский городской округ" недействующим до вступления в силу нового закона Кемеровской области об установлении статуса муниципального образования "Краснобродский городской округ" не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования "Краснобродский городской округ", принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 45. Прекращение полномочий главы Краснобродского городского округа

1. Полномочия главы Краснобродского городского округа прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Краснобродского городского округа.

2. Полномочия главы Краснобродского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Краснобродского городского округа;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования "Краснобродский городской округ" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. Отставка главы Краснобродского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Краснобродского городского округа на основании письменного заявления главы Краснобродского городского округа. При непринятии отставки глава Краснобродского городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. Решение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа о досрочном прекращении полномочий главы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель главы Краснобродского городского округа

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Краснобродского городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Краснобродского городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 46. Взаимоотношения Совета народных депутатов Краснобродского городского округа с администрацией Краснобродского городского округа

1. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа не участвует в финансово-хозяйственной и исполнительно-распорядительной деятельности главы Краснобродского городского округа и администрации Краснобродского городского округа.

2. Глава Краснобродского городского округа и должностные лица администрации Краснобродского городского округа обязаны представлять необходимую информацию и документы для рассмотрения Советом народных депутатов Краснобродского городского округа.

Статья 47. Администрация Краснобродского городского округа

1. Администрация Краснобродского городского округа (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Кемеровской области в пределах ее компетенции

Компетенция Администрации Краснобродского городского округа определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского округа. Администрация Краснобродского городского округа вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать с изображением герба Краснобродского городского округа со своим полным наименованием

3. Администрацией городского округа руководит глава Краснобродского городского округа на принципах единоначалия.

4. Структура администрации Краснобродского городского округа, изменения в структуре администрации городского округа утверждаются Советом народных депутатов Краснобродского городского округа по представлению главы Краснобродского городского округа.

5. В структуре администрации Краснобродского городского округа могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Краснобродского городского округа определяются положениями о них, утверждаемыми главой Краснобродского городского округа.

6. Смета расходов на содержание администрации городского округа утверждается Советом отдельной строкой в бюджете городского округа.

7. Местом нахождения администрации Краснобродского городского округа является: Кемеровская область, пгт. Краснобродский, ул. Комсомольская, 8.

Статья 48. Компетенция администрации Краснобродского городского округа в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация Краснобродского городского округа:

- обеспечивает на территории городского округа соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан;

- предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории городского округа, а также права органов местного самоуправления городского округа;

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- формирует и осуществляет содержание муниципального архива;

- содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

- получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;

- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 23 ноября 2012 г. N 24/498 статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 49. Компетенция администрации Краснобродского городского округа в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом

Администрация Краснобродского городского округа:

- разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития городского округа;

- формирует проект бюджета городского округа и организует его исполнение;

- осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности, расположенных на территории городского округа предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа;

- разрабатывает и осуществляет меры по поддержке малого предпринимательства и содействует его развитию;

- разрабатывает предложения для Совета по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

- разрабатывает и контролирует выполнение муниципального заказа, готовит договоры с немуниципальными хозяйствующими субъектами;

- ведет учет и управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета городского округа, а также безвозмездного приема из других форм собственности;

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

- планирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений;

- разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования.

- осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

- выступает инициатором создания зон экономического благоприятствования;

- осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

- осуществляет муниципальный жилищный контроль.

Статья 50. Компетенция администрации Краснобродского городского округа в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды

Администрация Краснобродского городского округа:

- организует сбор земельных платежей в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет контроль за использованием земель городского округа, за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;

- организует и осуществляет контроль за рациональным использованием и охраной природных ресурсов городского округа, а также в области охраны окружающей среды за объектами хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящимися на территории городского округа, за исключением объектов, подлежащих государственному экологическому контролю;

- разрабатывает местные экологические программы, планирует, финансирует и обеспечивает проведение на территории городского округа местных мероприятий по охране окружающей среды;

- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- устанавливает базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов, при аренде земель, находящихся в собственности Краснобродского городского округа;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- осуществляет муниципальный лесной контроль;

Статья 51. Компетенция администрации Краснобродского городского округа в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством

Администрация Краснобродского городского округа:

- организует подготовку Генерального плана Краснобродского городского округа и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства Краснобродского городского округа, разрабатывает правила застройки Краснобродского городского округа в соответствии с его Генеральным планом, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;

- выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

- назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории городского округа;

- применяет меры административного характера за нарушения в области градостроительства;

- планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;

- разрабатывает в порядке, установленном действующим законодательством, нормы и правила, устанавливающие порядок предоставления жилищных, коммунальных, транспортных услуг, услуг связи;

- утверждает маршруты и графики движения городского транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории городского округа;

- организует работы по благоустройству и озеленению территории городского округа, присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей улиц с номерами домов;

- распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

- организует, содержит и развивает за счет средств городского округа энерго-, газо -, тепло-, водоснабжение и канализацию;

- организует снабжение населения топливом;

- содержит и использует муниципальный жилищный фонд, обеспечивает проведение его капитального ремонта и текущего ремонта;

- организует утилизацию и переработку бытовых отходов;

- организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территориях городского округа, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализует предусмотренные частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласовывает вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- утверждает схемы теплоснабжения городского округа, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;

- согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 52. Компетенция администрации Краснобродского городского округа в области социальной политики

Администрация Краснобродского городского округа:

- разрабатывает и осуществляет местные программы социальной защиты населения;

- назначает и выплачивает в соответствии с законодательством муниципальные доплаты к пенсиям;

- принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

- предоставляет в пределах своих полномочий и за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей;

- обеспечивает содержание и функционирование муниципальных учреждений культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

- содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства, народного творчества;

- организует исполнение и осуществляет контроль за соблюдением на территории Краснобродского городского округа федеральных законов и законов Кемеровской области о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;

- планирует развитие на территории городского округа сети учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта;

- решает вопросы опеки и попечительства в пределах своих полномочий;

- в соответствии с законодательством предоставляет гражданам компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг;

- содействует занятости населения и обеспечению благоприятных условий труда на предприятиях, расположенных на территории Краснобродского городского округа;

- реализует муниципальную молодежную политику;

- определяет на территории городского округа общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

- определяет на территории городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

- определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии.

Статья 53. Контрольно-счетная палата Краснобродского городского округа

1. Контрольно-счетная палата Краснобродского городского округа образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата Краснобродского городского округа в соответствии с федеральным законодательством обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуется Советом народных депутатов Краснобродского городского округа в порядке, определяемом Советом народных депутатов Краснобродского городского округа.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой Краснобродского городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату Краснобродского городского округа по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 54. Полномочия контрольно-счетной палаты Краснобродского городского округа

1. К полномочиям контрольно-счетной палаты Краснобродского городского округа относятся:

1) контроль за исполнением бюджета Краснобродского городского округа;

2) экспертиза проектов бюджета Краснобродского городского округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Краснобродского городского округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Краснобродского городского округа, а также средств, получаемых бюджетом Краснобродского городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Краснобродского городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Краснобродскому городскому округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Краснобродского городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Краснобродского городского округа и имущества, находящегося в собственности Краснобродского городского округа;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Краснобродского городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Краснобродском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Краснобродского городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Краснобродского городского округа и главе Краснобродского городского округа;

10) анализ данных реестра расходных обязательств Краснобродского городского округа на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Краснобродского городского округа, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета Краснобродского городского округа;

11) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Краснобродского городского округа;

12) мониторинг исполнения бюджета Краснобродского городского округа;

13) анализ социально-экономической ситуации в Краснобродском городском округе;

14) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах муниципального образования;

15) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

16) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

3. Полномочия контрольно-счетной палаты Краснобродского городского округа распространяются на органы местного самоуправления Краснобродского городского округа, предприятия и организации всех форм собственности, учреждения, получающие, перечисляющие или использующие средства бюджета Краснобродского городского округа, а также использующие собственность Краснобродского городского округа или управляющие ею.

4. Порядок осуществления полномочий, а также иные вопросы организации и деятельности контрольно-счетной палаты Краснобродского городского округа определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

Статья 55. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Для организации и проведения муниципальных выборов и местного референдума в муниципальном образовании "Краснобродский городской округ" создается избирательная комиссия муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области, а также настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия муниципального образования состоит из 8 членов с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на территориальные избирательные комиссии в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

Глава V. Муниципальная служба

Статья 56. Муниципальная служба в Краснобродском городском округе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и законами Кемеровской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской федерации. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

Статья 57. Правовая регламентация муниципальной службы

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, социальные гарантии для муниципальных служащих Краснобродского городского округа, осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральными законами о муниципальной службе.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области, утверждаемым законом Кемеровской области.

Статья 58. Гарантии для муниципальных служащих

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены законами Кемеровской области и Уставом Краснобродского городского округа.

Статья 59. Расходы на муниципальную службу

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законами Кемеровской области.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Краснобродского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

Глава VI. Экономические основы местного самоуправления Краснобродского городского округа

Статья 60. Экономические основы местного самоуправления Краснобродского городского округа

1. Экономическую основу местного самоуправления в Краснобродском городском округе составляют: находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Краснобродского городского округа.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 61. Муниципальная собственность Краснобродского городского округа

1. Муниципальная собственность Краснобродского городского округа является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения Краснобродского городского округа.

2. В собственности Краснобродского городского округа находятся:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Краснобродского городского округа;

3. Органы местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.

Статья 62. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация Краснобродского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии федеральными законами.

3. Порядок планирования и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа в соответствии с федеральными законами.

4. Краснобродский городской округ создает муниципальные учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления городского округа ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 63. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

1. Муниципальные учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы Краснобродского городского округа в соответствии с действующим законодательством.

2. Муниципальные предприятия создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы Краснобродского городского округа в порядке, определенном Советом народных депутатов Краснобродского городского округа, в соответствии с действующим законодательством.

3. Администрация Краснобродского городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений. Глава Краснобродского городского округа утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности.

Статья 64. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие организаций, не находящихся в муниципальной собственности, в комплексном социально-экономическом развитии городского округа, объединять на добровольной основе средства организаций для финансирования программ развития городского округа.

Глава VII. Финансовые основы местного самоуправления Краснобродского городского округа

Статья 65. Бюджет Краснобродского городского округа

1. Краснобродский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет городского округа - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Краснобродского городского округа. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел городского округа, который является территориальным органом Главного финансового управления Кемеровской области.

Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 66. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов;

доходы от федеральных налогов и сборов;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

доходы в виде безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;

иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Краснобродского городского округа;

другие безвозмездные перечисления;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснобродского городского округа.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области.

Статья 67. Расходы местных бюджетов

1. Расходы местного бюджета Краснобродского городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Краснобродского городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Краснобродского городского округа.

2. Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа определяются размеры и условия оплаты труда Председателя Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главы Краснобродского городского округа, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются главой Краснобродского городского округа.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливается соответственно Федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кемеровской области, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - органами местного самоуправления городского округа.

Статья 68. Муниципальные заимствования

Краснобродский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Статья 69. Исполнение бюджета

Администрация Краснобродского городского округа организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Краснобродском городском округе, утвержденным нормативным правовым актом о бюджете Краснобродского городского округа на очередной финансовый год.

Статья 70. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом народных депутатов Краснобродского городского округа

1. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решений о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа при осуществлении контроля имеет право на:

получение от администрации Краснобродского городского округа необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

получение от финансового органа Краснобродского городского округа информации об исполнении местного бюджета;

утверждение (не утверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

создание собственных контрольных органов;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

3. Администрация Краснобродского городского округа обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом народных депутатов Краснобродского городского округа, в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленным Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 71. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией Краснобродского городского округа

1. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) администрации Краснобродского городского округа, осуществляют финансовый орган Краснобродского городского округа и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) администрации Краснобродского городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и правовыми актами органов местного самоуправления Краснобродского городского округа.

3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

4. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

5. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

6. Органы администрации Краснобродского городского округа вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Статья 72. Финансовый контроль, осуществляемый контрольными и финансовыми органами Краснобродского городского округа

Контрольный и финансовый органы Краснобродского городского округа осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 73. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Краснобродского городского округа на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Совет народных депутатов Краснобродского городского округа в форме проекта Решения Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Советом народных депутатов Краснобродского городского округа организуется проведение внешней проверки (аудит) указанного отчета, в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Совет народных депутатов Краснобродского городского округа принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 74. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления Краснобродского городского округа и его должностных лиц

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главы Краснобродского городского округа, членов иных органов местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправление, депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главы Краснобродского городского округа, членов иных органов местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население городского округа вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, главу Краснобродского городского округа, членов иных органов местного самоуправления, в соответствии с Федеральном законом.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных законов, Федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 78. Ответственность Совета народных депутатов Краснобродского городского округа перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Краснобродского городского округа принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральным законам, Уставу, законам Кемеровской области, Уставу муниципального образования "Краснобродский городской округ", а Совет народных депутатов Краснобродского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

2. Полномочия Совета народных депутатов Краснобродского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Краснобродского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.

4. Закон Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Краснобродского городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 79. Ответственность главы Краснобродского городского округа

1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Краснобродского городского округа в случае:

1) издания главой Краснобродского городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Краснобродского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Краснобродского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Краснобродского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Краснобродского городского округа не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Краснобродского городского округа в отношении, которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

Статья 81. Основы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти, судебная защита местного самоуправления Краснобродского городского округа

1. Органы местного самоуправления строят взаимоотношения с органами государственной власти Кемеровской области на принципах сотрудничества и самостоятельности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и принятыми договорами и соглашениями.

2. Органы государственной власти, находящиеся на территории городского округа, обязаны соблюдать правовые акты местного самоуправления и не вправе предпринимать акции, ущемляющие интересы жителей городского округа.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Кемеровской области осуществляется посредством:

- заключения между ними договоров и соглашений, в том числе по разграничению полномочий;

- создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;

- исполнения областных законов или договоров о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления;

4. В случае принятия органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Кемеровской области законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции местного самоуправления, спор разрешается в судебном порядке.

5. Граждане, проживающие на территории городского округа, органы местного самоуправления городского округа и их должностные лица вправе предъявлять в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти Кемеровской области, других органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также права органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

6. Местному самоуправлению городского округа гарантируется компенсация ущерба в случаях его нанесения территории города, ее природной среде в результате производственной или иной деятельности предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 82. Вступление в силу настоящего Устава, приведение Устава в соответствие с действующим законодательством, приведение правовых актов Краснобродского городского округа в соответствие с настоящим Уставом

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального опубликования.

2. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего, Устава подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом, названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

3. При изменении норм федерального законодательства и законодательства Кемеровской области, нормы настоящего Устава применяются в части не противоречащей нормам действующего законодательства и действуют до приведения в соответствие с положениями федерального законодательства и законодательства Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 23 ноября 2012 г. N 24/498 статья 83 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 83. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав Краснобродского городского округа

1. Проект Устава Краснобродского городского округа, проект решения Совета народных депутатов Краснобродского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Краснобродского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав Краснобродского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Краснобродского городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав Краснобродского городского округа, решение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются Советом большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3. Предложения по изменению и дополнению Устава городского округа могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Краснобродского городского округа.

4. Устав городского округа, решения Совета народных депутатов Краснобродского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава Краснобродского городского округа

В.В. Заречнев

Зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции РФ

по Сибирскому федеральному округу 11 ноября 2011 г.

Регистрационный N ru 423160002011001