Статья 51. Компетенция администрации Мысковского городского округа

Статья 51. Компетенция администрации Мысковского городского округа

1. Администрация Мысковского городского округа и ее органы обладают всеми полномочиями по осуществлению исполнительно-распорядительных функций на территории городского округа, отнесенных законодательством к компетенции органов местного самоуправления, за исключением полномочий, находящихся в компетенции Совета народных депутатов Мысковского городского округа и главы Мысковского городского округа.

2. В пределах своих полномочий администрация Мысковского городского округа:

2.1. в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) обеспечивает на территории городского округа соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления городского округа предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

2) предъявляет в суды общей юрисдикции или арбитражные суды требования о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории городского округа, а также права органов местного самоуправления;

3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

5) определяет на территории городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

6) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;

7) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;

8) содействует органам суда, прокуратуры, юстиции и иным правоохранительным органам в их работе;

9) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

10) обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности и обороне;

11) создает за счет средств местного бюджета дополнительные подразделения милиции общественной безопасности (муниципальной милиции);

12) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;

13) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) устанавливает порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.

2.2. в области экономики и финансов:

1) разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития территории городского округа;

2) получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;

3) рассматривает планы размещения, развития, специализации и реконструкции предприятий и организаций различных форм собственности, действующих на территории городского округа, готовит по ним заключения и предложения;

4) формирует бюджет городского округа и обеспечивает его исполнения;

5) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории городского округа муниципальных предприятий и учреждений, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

6) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа;

7) организует формирование и размещение муниципального заказа в формах, предусмотренных действующим законодательством;

8) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов городского округа, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области;

9) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

2.3. в области управления муниципальным имуществом и природными ресурсами, охраны окружающей природной среды:

1) формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета городского округа, а также принятия безвозмездно передаваемого имущества, не находящегося в муниципальной собственности путем принятия выморочного имущества, признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

2) содействует созданию на территории городского округа предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

3) принимает решения об учреждении (создании), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений определяется администрацией Мысковского городского округа;

4) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

5) планирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений;

6) предоставляет юридическим и физическим лицам право на землепользование в соответствии с законодательством;

7) предоставляет земельные участки в установленном порядке на основании генерального плана городского округа и проектов планировки и застройки;

8) организует сбор арендной платы за пользование земельными участками в соответствии с действующим законодательством;

9) осуществляет контроль за использованием земель городского округа, за соблюдением собственниками земли и землепользователями требований нормативных актов градостроительной и землеустроительной документации;

10) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского округа;

11) разрабатывает муниципальные программы по охране окружающей среды;

12) планирует, финансирует и обеспечивает проведение на территории городского округа мероприятий по охране окружающей среды;

13) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

14) ведет реестр муниципальной собственности;

15) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

16) предоставляет до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

17) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

2.4. в области строительства, благоустройства территории городского округа и управления жилищно-коммунальным хозяйством:

1) организует подготовку генерального плана городского округа и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства городского округа, разрабатывает правила застройки городского округа в соответствии с его генеральным планом, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;

2) выступает заказчиком самостоятельно или через уполномоченные органы или специализированные организации на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

3) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа, а также ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемую на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

4) планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;

5) разрабатывает в порядке, установленном действующим законодательством, нормы и правила, устанавливающие порядок предоставления жилищных, коммунальных, транспортных услуг, услуг связи;

6) утверждает маршруты и графики движения городского транспорта, к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации;

7) организует работу предприятий связи, обеспечивает развитие радиотелевещания;

8) организует благоустройство территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;

9) выдает разрешение на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

10) ведет учет муниципального жилищного фонда; использования нежилых помещений; аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд; предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

11) осуществляет контроль за благоустройством, озеленением территории городского округа;

12) организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

13) принимает решение о развитии застроенных территорий;

14) подготавливает документы территориального планирования городского округа;

15) осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

16) разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

17) принимает решение об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

18) принимает решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

19) устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

20) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

21) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения;

22) определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

23) использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

24) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

25) созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации;

26) организует проведение проверки деятельности управляющих организаций в установленном порядке;

27) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

28) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности к отопительному периоду городского округа, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

29) согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

30) утверждает схемы теплоснабжения городского округа, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;

31) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

32) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

33) участвует в осуществлении мероприятий но предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа;

34) обеспечивает контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;

35) принимает решение по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

36) принимает решение об изъятии жилого помещения, при принятии решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд;

37) устанавливает учетную норму площади жилого помещения, являющейся минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

38) принимает на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании заявлений данных гражданами по месту своего жительства;

39) обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

40) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжением населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

41) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

42) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

43) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

44) проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

45) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

2.5. в области социальной защиты и культуры населения:

1) в пределах своей компетенции разрабатывает и реализует мероприятия социальной поддержки населения городского округа;

2) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

3) организует исполнение и осуществляет контроль за соблюдением на территории городского округа федеральных законов и законов Кемеровской области о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;

4) осуществляет полномочия по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленного народа - шорцев;

5) планирует развитие на территории городского округа сети учреждений дополнительного и дошкольного образования и здравоохранения;

6) решает вопросы опеки и попечительства;

7) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

8) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; обеспечивает содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

9) оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

2.6. в области муниципального контроля:

1) организует и осуществляет контроль на территории городского округа;

2) разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кемеровской области;

3) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского округа;

5) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

6) осуществляет муниципальный лесной контроль;

7) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

8) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

2.7. в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания:

1) осуществляет контроль за соблюдением правил, регулирующих создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

2.8. в области пожарной и санитарной безопасности:

1) ограничивает пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;

2) принимает решение об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов в случаях, установленных Лесным кодексом Российской Федерации;

3) осуществляет мероприятия по ликвидации последствий лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, в пределах полномочий, определенных Лесным кодексом Российской Федерации;

4) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

5) включает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Мысковского городского округа;

6) оказывает содействие органам государственной власти Кемеровской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

7) устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности;

8) информирует население о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействует распространению пожарно-технических знаний.

2.9. области жилищных отношений:

1) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

2) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

5) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

6) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

7) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

8) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

9) определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

3. Администрация Мысковского городского округа осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.