Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 1 сентября 2021 г. N РНП 63-268

Резолютивная часть оглашена

27.08.2021 г. г.о. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Комиссия Самарского УФАС России) в составе:

рассмотрев в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" обращение ГБУЗ Самарской области "Новокуйбышевская центральная городская больница" о рассмотрении вопроса о включении сведений об ООО "Премиум Вип Строй" в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по объекту закупки: текущий частичный ремонт мягкой кровли из наплавляемых материалов галереи из хирургического корпуса в здание поликлиники, расположенной по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Пирогова, 1 (извещение N 0142200001321007051, начальная (максимальная) цена контракта - 438 995,99 руб.),

в присутствии представителей:

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступило обращение ГБУЗ Самарской области "Новокуйбышевская центральная городская больница" о рассмотрении вопроса о включении сведений об ООО "Премиум Вип Строй" в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по объекту закупки: текущий частичный ремонт мягкой кровли из наплавляемых материалов галереи из хирургического корпуса в здание поликлиники, расположенной по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Пирогова, 1 (извещение N 0142200001321007051, начальная (максимальная) цена контракта - 438 995,99 руб.).

Согласно обращению Заказчика, ООО "Премиум Вип Строй" не исполнило обязательства, предусмотренные условиями контракта. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направлении сведений об ООО "Премиум Вип Строй" в Самарское УФАС России для включения информации в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 104 Закона о контрактной системе.

09.04.2021 г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в единой информационной системе в сфере закупок был размещен электронный аукцион извещение N 0142200001321007051 на текущий частичный ремонт мягкой кровли из наплавляемых материалов галереи из хирургического корпуса в здание поликлиники, расположенной по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Пирогова, 1.

По результатам проведенной процедуры аукциона 23.04.2021 г. победителем было признано ООО "Премиум Вип Строй".

13.05.2021 г. между ГБУЗ Самарской области "Новокуйбышевская центральная городская больница" и ООО "Премиум Вип Строй" был заключен контракт N0142200001321007051_193992(далее - Контракт).

Срок выполнения работ по контракту: с момента заключения контракта, но не ранее 17.05.2021г.в течение 60 дней. Работы должны были быть завершены до 20.00 часов 16 июля 2021 г.

К выполнению работ ООО "Премиум Вип Строй" не приступило.

Согласно части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно пункту 10.6 Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

20.07.2021 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

20.07.2021 г. решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в ЕИС.

Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 6 статьи 104 Закона о контрактной системе в случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, а также копию решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Таким образом, решение в силу приведенных выше положений статьи 95 Закона о контрактной системе не вступило в законную силу на дату обращения ГБУЗ Самарской области "Новокуйбышевская центральная городская больница" в Самарское УФАС России и заседания Комиссии.

На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

Обращение ГБУЗ Самарской области "Новокуйбышевская центральная городская больница" оставить без рассмотрения.