Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 26 августа 2021 г. N 077/06/106-14982/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя Комиссии - начальника отдела обжалования государственных закупок Л.Н. Харченко,

Членов Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Н.А. Узкого,

Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок
А.С. Леонтьевой,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) в целях исполнения Указа Мэра Москвы от 25.09.2020
N 92-УМ "О внесении изменений в правовые акты города Москвы" и предупреждения распространения в городе Москве инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV.,

при участии представителей ФГБУ "НМИЦ ССХ им. А.Н. Бакулева" Минздрава России, ООО "АПРО",

рассмотрев жалобу ООО "АПРО" (далее - Заявитель) на действия ФГБУ "НМИЦ ССХ им. А.Н. Бакулева" Минздрава России (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку программного обеспечения, предназначенного для просмотра, обработки, передачи и хранения медицинских изображений (Закупка N0373100095221000321) (далее - аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по

рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного аукциона.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 23.08.2021 NЕИ/50670/21.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

20.08.2021 в 00:08:44 в Московское УФАС России посредством функционала Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) поступила жалоба ООО "АПРО" (вх.N71560-ЭП/21 от 20.08.2021) на действия Заказчика при проведении вышеуказанного аукциона, 20.08.2021 в 19:37 отозванная ООО "АПРО" также посредством функционала ЕИС.

Согласно ч. 15 ст. 105 Закона о контрактной системе лицо, подавшее жалобу, вправе отозвать ее до принятия контрольным органом в сфере закупок решения по существу жалобы, при этом такое лицо не вправе подать жалобу повторно на те же действия (бездействие) тех же лиц.

Таким образом, Заявителем в полном объеме реализовано право по отзыву жалобы, предусмотренное ч. 15 ст. 105 Законом о контрактной системе.

Вместе с тем идентичная по своему содержанию жалоба продублирована в адрес Московского УФАС России посредством электронной почты (вх. N71622-ЭП/21 от 20.08.2021) и впоследствии также отозвана Заявителем (вх. N73005-ЭП/21 от 25.08.2021).

В силу п.1 ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным ст. 105 Закона о контрактной системе.

С учетом того обстоятельства, что в силу ч.15 ст.105 Закона о контрактной системе у Заявителя отсутствовало право на подачу жалобы повторно на те же действия (бездействие) Заказчика, доводы рассматриваемой жалобы вх.N71622-ЭП/21 от 20.08.2021 Комиссией Управления оставлены без рассмотрения в соответствии с п.1 ч.11 ст.105 и ч. 15 ст. 105 Закона о контрактной системе.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "АПРО" на действия ФГБУ "НМИЦ ССХ им. А.Н. Бакулева" Минздрава России оставить без рассмотрения в соответствии с п.1 ч.11 ст.105 и ч.15 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения на осуществление закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 23.08.2021 NЕИ/50670/21.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Председатель Комиссии: Л.Н. Харченко

Члены Комиссии Н.А. Узкий

А.С. Леонтьева

Исп.Узкий Н.А.

тел.8(495)784-75-05