Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 31 августа 2021 г. N 058/06/99-791/2021

На основании приказа Пензенского УФАС России от 30.08.2021 N 135 инспекцией в составе:

- <_> - начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы, руководителя инспекции

- <_> - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена инспекции,

- <_> - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена инспекции,

проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заказчиком - администрацией г. Белинского Белинского района Пензенской области, уполномоченным органом - администрацией Белинского района Пензенской области при проведении электронного аукциона "Приобретение жилого помещения (квартиры) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Белинского Белинского района Пензенской области" (извещение N 0355300017421000040 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru 29.07.2021).

Юридические адреса проверяемых организаций:

Заказчик: Администрация города Белинского Белинского района Пензенской области, 442250, Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, ул. пл. Комсомольская, д.8.

Уполномоченный орган: Администрация Белинского района Пензенской области, 442250, Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, ул. пл. Комсомольская, д.19.

Внеплановой проверкой установлено:

Основанием для проведения внеплановой проверки послужили поручение Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N Пр-907, поручения ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19, от 26.06.2019 N МЕ/53662/19 о необходимости усиления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов.

Настоящая внеплановая проверка осуществлена согласно части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

29.07.2021 уполномоченным органом на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение N0355300017421000040 и документация о проведении электронного аукциона "Приобретение жилого помещения (квартиры) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Белинского Белинского района Пензенской области" для нужд заказчика.

НМЦК 927 066,00 рублей.

Согласно части 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе:

- наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

- требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Пунктом 7 информационной карты документации об электронном аукционе определен объект закупки - Приобретение жилого помещения (квартиры) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Белинского Белинского района Пензенской области.

В соответствии с пунктом 17 информационной карты документации об электронном аукционе установлены технические, качественные и эксплуатационные характеристики приобретаемого жилого помещения, которые определяются в соответствии с Приложением N2 к документации.

Пунктом 32 Информационной карты документации об электронном аукционы установлены требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе.

Согласно протоколу от 06.08.2021 N0355300017421000040 аукцион признан несостоявшимся на основании части 16 статьи 66 Закона о контрактной системе, по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки.

Заключение

В результате проведения внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заказчиком - администрацией г. Белинского Белинского района Пензенской области, уполномоченным органом - администрацией Белинского района Пензенской области при проведении электронного аукциона "Приобретение жилого помещения (квартиры) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Белинского Белинского района Пензенской области" (извещение N 0355300017421000040 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru 29.07.2021).нарушений требований Закона о контрактной системе не выявлено.

<_>