Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 27 августа 2021 г. N 1244/2021-КС

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Шаде" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "Выселковская ЦРБ" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка изделий медицинского назначения" (извещение N 0318300163421000414) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует отклонение заявки ООО "Шаде".

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "Выселковская ЦРБ" МЗ КК проводился электронный аукцион: "Поставка изделий медицинского назначения" (извещение N 0318300163421000414).

Начальная (максимальная) цена контракта - 553 350,00 руб.

В силу ч.1 ст.59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Согласно ч.1 ст.69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Согласно ч.2 ст.69 Закона о контрактной системе аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

Согласно ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 или 3.1, 5, 8.2 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

3) предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Ч.7 ст.69 Закона о контрактной системе принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается. Заявка на участие в электронном аукционе не может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в связи с отсутствием в ней информации и электронных документов, предусмотренных пунктом 5 части 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, а также пунктом 6 части 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, за исключением случая закупки товаров, работ, услуг, в отношении которых установлен запрет, предусмотренный статьей 14 настоящего Федерального закона.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона "Поставка изделий медицинского назначения" (N извещения 0318300163421000414) от 19.08.2021 г. допущены 2 заявки, 1 заявка отклонена. Заявка ООО "Шаде" (заявка N EA-109481) отклонена на основании: "непредставление документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 или 3.1, 5, 8.2 статьи 66 Федерального закона N44-ФЗ, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Участник не соответствует аукционной документации на основании части 6.1 статьи 66 Федерального закона в связи с предоставлением недостоверной информации, содержащей в документах, предоставленных в соответствии с частью 3 статьи 66 Федерального закона, а и именно: по запросу официального представительства в России компании ООО Альфатория был получен официальный ответ N346 о недостоверности поданных показателей в первой части заявки. Шприц Бейджинг Форнерс Медкал Эквипмент Ко.,Лтд.,Китай РУ РУNФСЗ 2011/09587 не содержат дополнительных особенностей исполнения, таких как дополнительная вместимость на 0,5 мл, 2. защитного устройства в виде пластикового чехла, закрывающего иглу после использования изделия 3. не содержат дополнительных особенностей исполнения, таких как дополнительная вместимость на 0,5 мл, защитного устройства в виде пластикового чехла, закрывающего иглу после использования изделия".

Согласно п.1) ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

Согласно п.1), п.2) ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

- использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В силу ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно Разделу 2 "Описание объекта закупки" аукционной документации Заказчику к поставке требуется:

	Наименование товара	Код позиции КТРУ	Требования, установленные к качеству, техническим характеристикам товара, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам и параметрам, в соответствии с которыми будет устанавливаться эквивалентность/соответствие
			Наименование показателя, технического, функционального параметра, ед.изм. показателя	Описание, значение	Обоснование необходимости использования дополнительных характеристик (пункт 6 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")
	1	2	3	4	5
1	Шприц общего назначения 15000 шт.	32.50.13.110-00004568	описание	"Стерильное изделие, состоящее из калиброванного цилиндра с поршнем, предназначенное для введения жидкостей/газов (например, лекарственных средств) в медицинское изделие или тело или извлечения жидкостей/газов их медицинских изделий/тела (т.е., используемое и для введения, и для отсасывания); в комплекте идет неубирающаяся игла, съемная или несъемная (обычно в колпачке для защиты пользователя). Изделие может применяться в различных медицинских целях и не предназначено специально только лишь для введения лекарственных средств. Как правило, изготавливается из пластиковых и силиконовых материалов, поршень может обладать противоприлипающими свойствами, обеспечивающими возможность его легкого перемещения вручную или при помощи шприцевого насоса. Это изделие для одноразового использования."
			Тип шприца	3-х компонентный
			Градуированный объем шприца, мл	> 2 и < 3
			Коннектор	Луер Слип
			Отсутствие латекса в составе изделия, что подтверждается знаком на упаковке latex free	соответствие	для снижения риска возникновения аллергических реакций
			Цилиндр абсолютно прозрачен	соответствие	для контроля отсутствия воздушных пузырьков (исключения эмболии мелких сосудов) при введении лекарства и оценки надлежащего вида лекарственного средства
			Общая вместимость шприца превышает номинальную вместимость на 0,5 мл	соответствие	для введения при необходимости дозы больше номинального объема шприца и смешивания.
			Шкала на цилиндре нанесена несмываемой краской	соответствие	для предотвращения истирания шкалы до момента использования
			Игла	приложенная	позволяет использовать шприц без иглы или с другой иглой, например для предварительного забора преперата.
			Длина трубки, мм	не более 30	Для максимально безболезненного введения лекарственных средств.
			Диаметр трубки, мм	не более 0,6	Для максимально безболезненного введения лекарственных средств.
			Тип упаковки: стерильная, апирогенная	соответствие	для защиты пациентов
2	Шприц общего назначения15000 шт.	32.50.13.110-00004568	описание	"Стерильное изделие, состоящее из калиброванного цилиндра с поршнем, предназначенное для введения жидкостей/газов (например, лекарственных средств) в медицинское изделие или тело или извлечения жидкостей/газов их медицинских изделий/тела (т.е., используемое и для введения, и для отсасывания); в комплекте идет неубирающаяся игла, съемная или несъемная (обычно в колпачке для защиты пользователя). Изделие может применяться в различных медицинских целях и не предназначено специально только лишь для введения лекарственных средств. Как правило, изготавливается из пластиковых и силиконовых материалов, поршень может обладать противоприлипающими свойствами, обеспечивающими возможность его легкого перемещения вручную или при помощи шприцевого насоса. Это изделие для одноразового использования."
			Градуированный объем шприца, мл	> 5 и 7
			Коннектор	Луер Слип
			Отсутствие латекса в составе изделия, что подтверждается знаком на упаковке latex free	соответствие	для снижения риска возникновения аллергических реакций
			Цилиндр абсолютно прозрачен	соответствие	для контроля отсутствия воздушных пузырьков (исключения эмболии мелких сосудов) при введении лекарства и оценки надлежащего вида лекарственного средства
			Общая вместимость шприца превышает номинальную вместимость на 1,0 мл	соответствие	для введения при необходимости дозы больше номинального объема шприца и смешивания.
			Шкала на цилиндре нанесена несмываемой краской	соответствие	для предотвращения истирания шкалы до момента использования
			Игла	приложенная	позволяет использовать шприц без иглы или с другой иглой, например для предварительного забора преперата.
			Длина трубки, мм	не более 40	Для максимально безболезненного введения лекарственных средств.
			Диаметр трубки, мм	не более 0,7	Для максимально безболезненного введения лекарственных средств.
			Тип упаковки: стерильная, апирогенная	соответствие	для защиты пациентов
3	Шприц общего назначения 15000 шт.	32.50.13.110-00004568	описание	"Стерильное изделие, состоящее из калиброванного цилиндра с поршнем, предназначенное для введения жидкостей/газов (например, лекарственных средств) в медицинское изделие или тело или извлечения жидкостей/газов их медицинских изделий/тела (т.е., используемое и для введения, и для отсасывания); в комплекте идет неубирающаяся игла, съемная или несъемная (обычно в колпачке для защиты пользователя). Изделие может применяться в различных медицинских целях и не предназначено специально только лишь для введения лекарственных средств. Как правило, изготавливается из пластиковых и силиконовых материалов, поршень может обладать противоприлипающими свойствами, обеспечивающими возможность его легкого перемещения вручную или при помощи шприцевого насоса. Это изделие для одноразового использования."
			Тип шприца	3-х компонентный
			Градуированный объем шприца, мл	> 10 и < 20
			Коннектор	Луер Слип
			Отсутствие латекса в составе изделия, что подтверждается знаком на упаковке latex free	соответствие	для снижения риска возникновения аллергических реакций
			Цилиндр абсолютно прозрачен	соответствие	для контроля отсутствия воздушных пузырьков (исключения эмболии мелких сосудов) при введении лекарства и оценки надлежащего вида лекарственного средства
			Общая вместимость шприца превышает номинальную вместимость на 2,0 мл	соответствие	для введения при необходимости дозы больше номинального объема шприца и смешивания.
			Шкала на цилиндре нанесена несмываемой краской	соответствие	для предотвращения истирания шкалы до момента использования
			Игла	приложенная	позволяет использовать шприц без иглы или с другой иглой, например для предварительного забора преперата.
			Длина трубки, мм	не более 40	Для максимально безболезненного введения лекарственных средств.
			Диаметр трубки, мм	не более 0,8	Для максимально безболезненного введения лекарственных средств.
			Тип упаковки: стерильная, апирогенная	соответствие	для защиты пациентов
4	Шприц общего назначения 15000 шт.	32.50.13.110-00004568	описание	"Стерильное изделие, состоящее из калиброванного цилиндра с поршнем, предназначенное для введения жидкостей/газов (например, лекарственных средств) в медицинское изделие или тело или извлечения жидкостей/газов их медицинских изделий/тела (т.е., используемое и для введения, и для отсасывания); в комплекте идет неубирающаяся игла, съемная или несъемная (обычно в колпачке для защиты пользователя). Изделие может применяться в различных медицинских целях и не предназначено специально только лишь для введения лекарственных средств. Как правило, изготавливается из пластиковых и силиконовых материалов, поршень может обладать противоприлипающими свойствами, обеспечивающими возможность его легкого перемещения вручную или при помощи шприцевого насоса. Это изделие для одноразового использования."
			Тип шприца	3-х компонентный
			Градуированный объем шприца, мл	> 20 и < 30
			Коннектор	Луер Слип
			Отсутствие латекса в составе изделия, что подтверждается знаком на упаковке latex free	соответствие	для снижения риска возникновения аллергических реакций
			Цилиндр абсолютно прозрачен	соответствие	для контроля отсутствия воздушных пузырьков (исключения эмболии мелких сосудов) при введении лекарства и оценки надлежащего вида лекарственного средства
			Общая вместимость шприца превышает номинальную вместимость на 2,0 мл	соответствие	для введения при необходимости дозы больше номинального объема шприца и смешивания.
			Шкала на цилиндре нанесена несмываемой краской	соответствие	для предотвращения истирания шкалы до момента использования
			Игла	приложенная	позволяет использовать шприц без иглы или с другой иглой, например для предварительного забора преперата.
			Длина трубки, мм	не более 40	Для максимально безболезненного введения лекарственных средств.
			Диаметр трубки, мм	не более 0,8	Для максимально безболезненного введения лекарственных средств.
			Тип упаковки: стерильная, апирогенная	соответствие	для защиты пациентов
5	Шприц общего назначения, одноразового использования 3000 шт.	32.50.13.110-00004564	описание	"Стерильное изделие, состоящее из калиброванного цилиндра с поршнем, предназначенное для введения жидкостей/газов (например, лекарственных средств) в медицинское изделие или тело или извлечения жидкостей/газов их медицинских изделий/тела (т.е., используемое и для введения, и для отсасывания); в комплекте идет неубирающаяся игла, съемная или несъемная (обычно в колпачке для защиты пользователя). Изделие может применяться в различных медицинских целях и не предназначено специально только лишь для введения лекарственных средств. Как правило, изготавливается из пластиковых и силиконовых материалов, поршень может обладать противоприлипающими свойствами, обеспечивающими возможность его легкого перемещения вручную или при помощи шприцевого насоса. Это изделие для одноразового использования."
			Предназначен для введения лекарственных средств, в т.ч. пациентам с повышенным риском инфицирования (в т.ч. гепатиты В и С, ВИЧ, сифилис, необследованными и недообследованными пациентами)	соответствие	для предотвращения заражения мед персонала
			Тип шприца	3-х компонентные
			Градуированный объем шприца, мл	5
			Коннектор	Луер Лок
			Цилиндр абсолютно прозрачен	соответствие	для контроля отсутствия воздушных пузырьков (исключения эмболии мелких сосудов) при введении лекарства и оценки надлежащего вида лекарственного средства
			Размер иглы:
			Длина трубки, мм	не более 40	Для максимально безбалезненного введения лекарственных средств.
			Диаметр трубки, мм	не более 0,7	Для максимально безбалезненного введения лекарственных средств.
			Защитное устройство представляет собой пластиковый чехол с павильоном, полностью закрывающий иглу после использования	соответствие	для предотвращения контакта персонала с иглой
			Активация производится одной рукой на удалении от иглы	соответствие	для устранения необходимости прикосновения пальца к игле
			Пластиковый чехол блокирует дальнейшее использование иглы, с помощью интегрированных в него специальных пластиковых зажимов	соответствие	для предотвращения контакта персонала с иглой
			Отсутствие латекса в составе изделия, что подтверждается знаком на упаковке latex free	соответствие	для снижения риска возникновения аллергических реакций
			Упаковка индивидуальная стерильная, тип Блистер/полибег	соответствие	обеспечивает максимальное удаления газов после стерилизации

Ч.5 ст.66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника такого аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;

2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

5) документы, подтверждающие право участника электронного аукциона на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона (в случае, если участник электронного аукциона заявил о получении указанных преимуществ), или копии таких документов;

6) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в электронном аукционе документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

7) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).

В силу ч.6.1 ст.66 Закона о контрактной системе в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3, 5, 8.2 настоящей статьи, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.

В соответствии с п.35 Раздела 1 "Информационная карта" к участникам электронного аукциона предъявляются следующие требования:

Требования, установленные в соответствии с законодательством РФ к товару, работе, услуге

Государственная регистрация медицинских изделий (Основание: часть 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации)

В п. 43 Раздела 9 "Требования к содержанию и составу 1 и 2 частей заявки на участие в электронном аукционе" указано:

Если позиция 35 содержит требования, установленные в соответствии с законодательством РФ к товару, работе, услуге

Копии регистрационных удостоверений на медицинские изделия, являющиеся предметом закупки или копии регистрационных удостоверений на медицинские изделия, в состав которых входят медицинские изделия, являющиеся предметом закупки (допускается предоставление информации о регистрационных удостоверениях с обязательным указанием наименования и регистрационного номера, позволяющего идентифицировать в государственном реестре медицинских изделий)".

Формируя требования к техническим характеристикам товара, Заказчик опирался не только на функциональные характеристики товара, но и на безопасность их использования медицинском персоналом в процессе выполнения медицинских манипуляций пациентам. Заказчик предпринимает максимальные меры защиты медперсонала и пациентов от травмирования и инфицирования опасными гемоконтактными инфекциями во время и после процедуры.

Согласно организационно-методологическим основам защиты медицинских работников, имеющих контакт с инфекционными агентами, от заражения инфекциями, утвержденными Минздравсоцразвития России 26.12.2005 г., в результате оценки Европейского регионального бюро ВОЗ в России ручные манипуляции с инъекционным инструментарием после инъекций признаны основным фактором риска. Для обеспечения безопасных условий труда медицинского персонала рекомендуется использовать неразборные самоблокирующиеся шприцы, повторное применение которых технически невозможно. Защитные колпачки, системы саморазрушения, пружинные механизмы позволяют максимально защитить персонал в инфицированном поле (СПИД, ВИЧ, Гепатиты) от заражения и полностью исключают режим повторного использования.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об охране здоровья граждан) на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Заказчик на Комиссии пояснил, что при формировании закупки получено 3 (три) коммерческих предложений, что уже исключает возможность ограничения количества участников размещения заказа.

В первой части заявки ООО "Шаде" предложило к поставке товары: "Шприцы одноразовые трехдетальные стерильные объёмом 1 мл, 2 мл, 2,5 мл, 3 мл, 5 мл, 10 мл, 20 мл, 30 мл, 50 мл, 60 мл с иглами. Товарный знак отсутствует. Китай".

Участником ООО "Шаде" во второй части заявки предоставлено регистрационное удостоверение N ФСЗ 2011/09587 от 05.09.2011 "Шприцы одноразовые трехдетальные стерильные объёмом 1 мл, 2 мл, 2,5 мл, 3 мл, 5 мл, 10 мл, 20 мл, 30 мл, 50 мл, 60 мл с иглами".

Заказчиком направлен запрос официальному представителю в России компании ООО "Альфатория".

Заказчиком был получен официальный ответ N346 от ООО "Альфатория" о недостоверности поданных показателей в первой части заявки. Шприц Бейджинг Форнерс Медкал Эквипмент Ко.,Лтд.,Китай РУ РУNФСЗ 2011/09587 не содержит дополнительных особенностей исполнения, таких как дополнительная вместимость на 0,5 мл, защитного устройства в виде пластикового чехла, закрывающего иглу после использования изделия, не содержат дополнительных особенностей исполнения, таких как дополнительная вместимость на 0,5 мл, защитного устройства в виде пластикового чехла, закрывающего иглу после использования изделия.

Информация производителя медицинского изделия свидетельствует о предоставлении участником закупки недостоверной информации о предлагаемом к поставке товаре.

Ч.9 ст.105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Документы, подтверждающие обоснованность доводов, Заявителем не представлены.

Таким образом, отклонение заявки ООО "Шаде" по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов электронного аукциона "Поставка изделий медицинского назначения" (N извещения 0318300163421000414), не противоречит Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 1, 3, 4 ст. 105 и на основании ч. 22, 23 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Шаде" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300163421000414).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.