Предписание Федеральной антимонопольной службы от 3 сентября 2021 г. по делу N 28/06/105-549/2021

на основании решения от 03.09.2021 по делу N 28/06/105-549/2021, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видео-конференц-связи жалобу АО "Концерн Титан-2" (далее - Заявитель) на действия АО "ЕЭТП" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр хирургии им. А.В. Вишневского" (далее - Заказчик), конкурсной комиссии ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр хирургии им. А.В. Вишневского" (далее - Конкурсная комиссия), Оператором электронной площадки открытого конкурса в электронной форме на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, предусматривающих проектную документацию или экономически эффективную проектную документацию повторного использования, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту капитального строительства "Строительство Центра высоких медицинских технологий" (номер извещения единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0373100031921000207) (далее - Конкурс) и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пунктом 3.31 административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Конкурсной комиссии, Заказчику отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (при наличии) и назначить новую дату рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе, а также разместить в ЕИС информацию об отмене протоколов (при наличии). При этом дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 4 рабочих дня со дня отмены протоколов (при наличии).

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- обеспечить возможность подачи заявки на участие в Конкурсе только Заявителю и уведомить об указанной возможности;

- уведомить Заявителя об отмене протоколов (при наличии), о новой дате рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в Конкурсе, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено или если срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, истек.

3. Конкурсной комиссии, Заказчику, Оператору электронной площадки, осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 03.09.2021 по делу N 28/06/105-549/2021.

4. Конкурсной комиссии, Заказчику, Оператору электронной площадки в срок до 22.09.2021 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (499) 755-23-24, а также электронной почте predpisanie44@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.