Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 7 сентября 2021 г. N 054/06/33-1656/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Сухоплюев Д.В.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Новосельцева А.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

с участием представителей:

уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" -

(по доверенности),

подателя жалобы - ООО "Компания Хеликон" -

(по доверенности),

заказчика - ГБУЗ НСО "НОКБСМЭ" -

(по доверенности),

рассмотрев в дистанционном режиме жалобу ООО "Компания Хеликон" на действия ГБУЗ НСО "НОКБСМЭ" и ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона N 0851200000621005163 на поставку генетического анализатора молекул ДНК (с источником бесперебойного питания), начальная (максимальная) цена контракта 11005356,68 руб.,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "Компания Хеликон" с жалобой на действия ГБУЗ НСО "НОКБСМЭ" и ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона N 0851200000621005163 на поставку генетического анализатора молекул ДНК (с источником бесперебойного питания).

Суть жалобы ООО "Компания Хеликон" сводится к следующему.

Податель жалобы полагает, что совокупности требований описания объекта закупки соответствует только товар одного производителя, а именно, генетический анализатор молекул ДНК "Spectrum Compact, Promega".

Податель жалобы полагает, что генетический анализатор молекул ДНК "Thermo Fisher Scientific 3500" не соответствует требованиям описания объекта закупки. По мнению подателя жалобы, в данном генетическом анализаторе молекул ДНК отсутствует автоматический трекинг состояния расходных материалов. Запись и считывание типа, срока годности, времени нахождения в приборе с меток капиллярного блока, полимера, катодного и анодного буферов не соответствует описанию объекта закупки. Поддерживаемый срок использования установленного в прибор анодного и катодного буфера составляет 7 дней (согласно описанию объекта закупки заказчику необходимо не менее 14 дней).

На основании вышеизложенного, податель жалобы просил выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На данную жалобу от уполномоченного учреждения и заказчика поступили возражения следующего содержания.

Уполномоченное учреждение и заказчика полагают, что указанным в описании объекта закупки требованиям соответствуют генетические анализаторы молекул ДНК как минимум двух производителей, а именно, "Thermo Fisher Scientific" и "Spectrum Compact, Promega".

На основании вышеизложенного, заказчик и уполномоченное учреждение просили признать данную жалобу необоснованной.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно представленным заказчиком и уполномоченным органом коммерческим предложениям, указанным в описании объекта закупки требованиям соответствуют генетические анализаторы молекул ДНК как минимум двух производителей, а именно, "Thermo Fisher Scientific" и "Spectrum Compact, Promega".

Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что на участие в данной закупке была подана одна заявка, заявка была признана соответствующей требованиям аукционной документации. В данной заявке содержится предложение о поставке генетического анализатора молекул ДНК "Applied Biosystems 3500" ("Thermo Fisher Scientific").

Согласно представленным заказчиком и уполномоченным органом документам и сведениям, а также согласно заявке участника закупки генетический анализатор молекул ДНК "Applied Biosystems 3500" ("Thermo Fisher Scientific") имеет автоматический трекинг состояния расходных материалов. Запись и считывание типа, срока годности, времени нахождения в приборе с меток капиллярного блока, полимера, катодного и анодного буферов соответствуют описанию объекта закупки. Поддерживаемый срок использования установленного в прибор анодного и катодного буфера составляет 14 дней.

Таким образом, в соответствии с совокупностью представленных заказчиком, уполномоченным органом, участником закупки документов и сведений установлено, что требованиям описания объекта закупки соответствуют генетические анализаторы молекул ДНК как минимум двух производителей, а именно, "Thermo Fisher Scientific" и "Spectrum Compact, Promega".

Довод жалобы не обоснован.

При проведении на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 ФЗ N44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе, всей информации, размещенной в единой информационной системе в рамках данного электронного аукциона, а также действий аукционной комиссии при рассмотрении заявок, нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Компания Хеликон" на действия ГБУЗ НСО "НОКБСМЭ" и ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона N 0851200000621005163 на поставку генетического анализатора молекул ДНК (с источником бесперебойного питания) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		Д.В. Сухоплюев
Члены Комиссии		Д.Е. Студеникин А.В. Новосельцева