Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 7 сентября 2021 г. по делу N 009/06/106-269/2021

резолютивная часть предписания объявлена 02.09.2021 г.

Комиссия Карачаево-Черкесского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

,

в отсутствии представителя общества с ограниченной ответственностью ТПК "Вершина" (далее - заявитель, ООО ТПК "Вершина"), надлежащим образом извещенного уведомлением N 2349-1/13 от 30.08.2021 г., в том числе публично, путем размещения в единой информационной системе информации о рассмотрении жалобы ООО ТПК "Вершина", в присутствии представителя от Федерального государственного бюджетного учреждения Туберкулезный санаторий "Теберда" (далее - заказчик,) действующей на основании доверенности N13 от 31.08.2021 года,

рассмотрев жалобу ООО ТПК "Вершина" на действия Единой комиссии заказчика при проведении закупки способом электронного аукциона N0379100000721000055 "Товары для хозяйственного назначения" (далее - аукцион, закупка) дистанционно, с использованием программного обеспечения TrueConf, с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь ст.ст.105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014 г., а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N009/06/106-269/2021 от 02.09.2021 г. и в соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе,

Предписывает:

1. Федеральному государственному бюджетному учреждению Туберкулезный санаторий "Теберда", Единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения Туберкулезный санаторий "Теберда":

а) отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) привести документацию об аукционе в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе и с учетом решения N009/06/106-269/2021 от 02.09.2021 г., в частности:

- установить надлежащую инструкцию по заполнению первой части заявки на участие в аукционе и в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе;

- установить в документации об аукционе требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе в действующей редакции;

- исключить из технической части документации об аукционе дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики, не предусмотренные каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- предусмотреть в проекте государственного контракта ответственность сторон в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ N1042 от 30.08.2017 г.;

- предусмотреть в проекте государственного контракта обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение на основании ч.30 ст.34 Закона о контрактной системе;

-г)продлить сроки приема заявок на участие в аукционе в соответствии с ч.2 ст.63, ч.6 ст.65 Закона о контрактной системе.

2. ЭТП "ТЭК-Торг":

а) обеспечить исполнение Федеральным государственным бюджетным учреждением Туберкулезный санаторий "Теберда", Единой комиссией Федерального государственного бюджетного учреждения Туберкулезный санаторий "Теберда" требования пункта 1 данного предписания;

б) направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе, уведомление о прекращении действия подданных ранее заявок и о возможности подачи новых заявок.

3. Федеральному государственному бюджетному учреждению Туберкулезный санаторий "Теберда", Единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения Туберкулезный санаторий "Теберда", ЭТП "ТЭК-Торг" в срок до 17.09.2021 г. представить в Карачаево-Черкесское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.