Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 10 сентября 2021 г. по делу N 009/06/106-272/2021

резолютивная часть предписания объявлена 07.09.2021 г.

Комиссия Карачаево-Черкесского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

в отсутствии представителя общества с ограниченной ответственностью "Монолит" (далее - заявитель, ООО "Монолит"), надлежащим образом извещенного уведомлением, в том числе публично, путем размещения в единой информационной системе информации о рассмотрении жалобы ООО "Монолит", в присутствии представителя администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - заказчик) действующей на основании доверенности Nб/н от 01.09.2021 г.,

рассмотрев жалобу ООО "Монолит" на действия заказчика при проведении электронного аукциона N0179300006321000009 "Текущий ремонт дорожного покрытия с устройством системы водоотведения автомобильной дороги Медногорский- Горный Урупского муниципального района Карачаево- Черкесской Республики" (далее - аукцион, закупка) дистанционно, с использованием программного обеспечения TrueConf, с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь ст.ст.105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014 г., а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N009/06/106-272/2021 от 10.09.2021 г. и в соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе,

Предписывает:

1. Администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесский Республики, Единой комиссии Администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесский Республики:

а)отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

б)привести документацию об аукционе в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе и с учетом решения N009/06/106-272/2021 от 10.09.2021 г., в частности:

-установить в извещении о проведении электронного аукциона, документации об аукционе требования, предъявляемые к участникам такого аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с ч.2 ст.31 Закона о контрактной системе в части наличия опыта работы, связанного с предметом контракта;

-исключить из состава второй части заявки требование о предоставлении в составе второй части заявки на участие в аукционе копии выписки из реестра членов саморегулируемой организации по форме, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N86 от 04 марта 2019 года;

-установить требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с ч.3 - 6 ст.66 Закона о контрактной системе;

-установить в извещении об осуществлении закупки ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации;

в)назначит новую дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, время проведения аукциона, а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, время проведения аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения в единой информационной системе соответствующей документации об аукционе.

2.Акционерному обществу "Сбербанк - Автоматизированная система торгов":

а)обеспечить возможность исполнения Администрацией Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, Единой комиссией Администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики требования пункта 1 настоящего предписания;

б)направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе, уведомление о прекращении действия поданных ранее заявок и о возможности подачи новых заявок.

3.Администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, Единой комиссии Администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, Акционерное общество "Сбербанк-АСТ"" в срок до 22.09.2021 г. представить в Карачаево-Черкесское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.