Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 7 сентября 2021 г. N 026/06/67-1984/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии, Врио начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколов Е.А.,

Членов комиссии:

Врио заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И. Г.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е. В.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Карпель Б.Ш.,

В присутствии представителей:

От заказчика - Батяев В.В., Зиборова А.В.

от ИП Теряева А.Э. - представитель не прибыл,

УСТАНОВИЛА:

На основании поступившей информации от ИП Теряева А.Э. о допущенных нарушениях заказчиком - ГБУЗ СК "Ставропольский краевой перинатальный центр N 1" по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321500000221000188 "Жесткие диски; Сетевое хранилище", Ставропольским УФАС России проведена проверка действий заказчика, уполномоченного органа на предмет соответствия требованиям Федерального Закона N 44-ФЗ.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

Согласно ч. 3 ст. 66 Закона N44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:

а) наименование страны происхождения товара;

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

В силу ч. 4 ст. 67 Закона N44-ФЗучастник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно ч. 5 ст. 67 Закона N44-ФЗ отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

Заявка N 2 ИП Теряева А.Э. была отклонена на основании п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона N44-ФЗ по позиции N 1 описание объекта закупки, участником предоставлена недостоверная информация о товаре, а именно в заявке участника предложено к поставке сетевое хранилище с товарным знаком "QNAP", при этом при проверке достоверности сведений о товаре на сайте производителя "https://qnap.ru/", заказчиком установлено, что под данным товарным знаком отсутствует сетевое хранилище, с совокупностью предложенным показателей характеристик, а именно нет ни одной модели одновременно с 4 отсеками для накопителей и "максимальной частотой работы процессора 2400 Мегагерц".

На рассмотрении дела заказчиком представлена информацияс официального сайта производителя "https://qnap.ru/", где указано, что сетевой RAID-накопитель, имеет 4 отсека 3,5/20,5, HDMI-порт, двухъядерный Intel Celeron N 3060 1,6 ГГц (2,48 ГГц), 1 ГБ DDR3L.

Более того, согласно инструкции по заполнению заявки, в случае предоставления недостоверных сведений, заявка на участие в аукционе будет признана несоответствующей требованиям документации об аукционе, что влечет за собой отказ участнику закупки в допуске у участию в аукционе в электронной форме.

Таким образом, заявка ИП Теряева А.Э. была правомерна отклонена по указанному выше основанию.

На основании вышеизложенного, Комиссией Ставропольского УФАС России в действиях заказчика не установлены нарушения требований части отклонения заявки ИП Теряева А.Э.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, в действиях заказчика - ГБУЗ СК "Ставропольский краевой перинатальный центр N 1" по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321500000221000188 "Жесткие диски; Сетевое хранилище" не установлены нарушения Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии Е.А. Соколов

И. Г. Лыков

Члены комиссии Е. В. Вишневская

Б. Ш. Карпель