Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 31 августа 2021 г. N 036/10/64-55/2021

В связи с поручениями Президента Российской Федерации от 23.05.2019 г. NПр-907 и ФАС России о необходимости усиления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в целях проверки соблюдения требований законодательства о закупках, руководствуясь статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" Инспекция Воронежского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

Михин С.В. заместитель руководителя управления, руководитель инспекции;

Рощупкина Ю.В. начальник отдела - участник инспекции;

Сисева Н.И. зам.начальника отдела - участник инспекции;

в целях контроля соблюдения требований Закона о контрактной системе провела внеплановую камеральную проверку действий (бездействия) заказчика администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области при проведении электронного аукциона Приобретение жилых помещений в новом многоквартирном доме на территории городского поселения-город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области для переселения граждан из аварийного жилого дома (реестровый номер торгов 0131300038021000062) (национальный проект "Жилье и городская среда"),

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекция

у с т а н о в и л а:

Воронежским УФАС России проведена внеплановая проверка действий заказчика администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области при проведении электронного аукциона приобретение жилых помещений в новом многоквартирном доме на территории городского поселения-город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области для переселения граждан из аварийного жилого дома (реестровый номер торгов 0131300038021000062) (национальный проект "Жилье и городская среда").

Рассмотрев документы по проводимому аукциону, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Воронежского УФАС России установила следующее.

04.06.2021 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение о проведении электронного аукциона приобретение жилых помещений в новом многоквартирном доме на территории городского поселения-город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области для переселения граждан из аварийного жилого дома (реестровый номер торгов 0131300038021000062).

Вышеназванная закупка осуществлена в рамках национального проекта "Жилье и городская среда".

Предметом закупки являлось выполнение приобретение жилых помещений в новом многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Требования к составу заявок на участие в электронном аукционе предусмотрены частями 3, 5 статьи 66 Закона о контрактной системе.

Материалами проверки нарушений при проведении указанной закупки не установлено.

Инспекция на основании изложенного, в соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе

р е ш и л а:

По результатам проведенной проверки действий заказчика администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области при проведении электронного аукциона приобретение жилых помещений в новом многоквартирном доме на территории городского поселения-город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области для переселения граждан из аварийного жилого дома (реестровый номер торгов 0131300038021000062) (национальный проект "Жилье и городская среда") нарушений не установлено.

Руководитель Инспекции Михин С.В.

Участник Инспекции Рощупкина Ю.В.

Участник Инспекции Сисева Н.И.