Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 3 сентября 2021 г. N 1278/2021-КС

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Вивальди-К" на действия Заказчика ГБУЗ "Курганинская ЦРБ" МЗ КК при проведении аукциона в электронной форме: "Поставка медицинских изделий (перчатки)" (извещение N 0318300137621000200) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует отклонение заявки, считает, что его заявка соответствует требованиям аукционной документации.

Заказчиком представлены письменные пояснения по существу жалобы, с доводами которой не согласен.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "Курганинская ЦРБ" МЗ КК проводился электронный аукцион: "Поставка медицинских изделий (перчатки)" (извещение N 0318300137621000200).

Начальная (максимальная) цена контракта - 566 574,90 руб.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с п. 2) ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе аукционная документация должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Согласно ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, кроме прочего, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром.

В п. 39 раздела 1 "Информационная карта" аукционной документации содержатся следующие требования:

39

Требования, установленные в соответствии с законодательством РФ к товару, работе, услуге

Государственная регистрация медицинских изделий (Основание: часть 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации")

Согласно п. 47 раздела 9 аукционной документации, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

47

Если позиция 39 содержит требования, установленные в соответствии с законодательством РФ к товару, работе, услуге

Копия регистрационного удостоверения на медицинское изделие, являющееся предметом закупки, или копия регистрационного удостоверения на медицинские изделия, в состав которых входит медицинское изделие, являющееся предметом закупки (допускается предоставление информации о регистрационном удостоверении с обязательным указанием наименования и регистрационного номера, позволяющего идентифицировать в государственном реестре медицинских изделий)

Согласно раздела 2 "Описание объекта закупки" по позициям 17 и 18 Заказчику требуется:

N п/п	Наименование товара, входящего в объект закупки	Код по ОКПД 2/Код позиции КТРУ**	Товарный знак	Ед. изм.	Кол-во	Требования, установленные в отношении закупаемого товара (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться соответствие)***		Обоснование необходимости использования дополнительных характеристик (пункт 6 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")
						Наименование показателя, ед. изм. показателя	Описание, значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9
17	Перчатки хирургические латексные с нитриловым покрытием стерильные неопудренные	22.19.60.111		Пара (2шт)	40	Описание	Перчатки хирургические стерильные неопудренные.
						Многослойные	требуется соответствие
						Цвет контрастный по отношению к цвету крови и к цвету внешней перчатки.	требуется соответствие
						Материал наружнего слоя	требуется латекс натурального каучука
						Материал среднего слоя	комплекс латекса натурального каучука и нитрила
						Материал внутреннего слоя	требуется нитрил
						Толщина (одинарная) на расстоянии (13_3) мм от вершины среднего пальца, мм	не менее 0,20
						Толщина (одинарная) точно в центре ладони, мм	не менее 0,18
						Наружная поверхность перчаток гладкая.	требуется наличие
						Внутреннее покрытие обработано смягчающим составом, и содержит антисептический компонент, смешанный с силиконом	требуется соответствие
						Антисептический компонент	требуется цетилпиридиния хлорид или полигексанид
						Манжета перчатки закатана в венчик	требуется соответствие
						Толщина венчика, мм	не более 2,5
						Манжета текстурно-рельефная с улучшенной фиксацией за счет чередования продольных уплотненных и утонченных участков манжеты	требуется наличие
						Анатомически правильной формы с расположением большого пальца в направлении ладони.	требуется соответствие
						Длина,мм	не менее 270
						Класс потенциального риска применения	не ниже 2а
						Размер	7
18	Перчатки хирургические латексные с нитриловым покрытием стерильные неопудренные	22.19.60.111		Пара (2шт)	40	Описание	Перчатки хирургические стерильные неопудренные.
						Многослойные	требуется соответствие
						Материал наружнего слоя	требуется латекс натурального каучука
						Материал среднего слоя	требуется комплекс латекса натурального каучука и нитрила
						Материал внутреннего слоя	требуется нитрил
						Толщина (одинарная) на расстоянии (13_3) мм от вершины среднего пальца, мм	не менее 0,20
						Толщина (одинарная) точно в центре ладони, мм	не менее 0,18
						Наружная поверхность перчаток гладкая.	требуется наличие
						Внутреннее покрытие обработано смягчающим составом и содержит антисептический компонент, смешанный с силиконом	требуется соответствие
						Антисептический компонент	требуется цетилпиридиния хлорид или полигексанид
						Манжета перчатки закатана в венчик	требуется соответствие
						Толщина венчика, мм	не более 2,5
						Манжета текстурно-рельефная с улучшенной фиксацией за счет чередования продольных уплотненных и утонченных участков манжеты	требуется наличие
						Анатомически правильной формы с расположением большого пальца в направлении ладони.	требуется соответствие
						Длина,мм	не менее 270
						Класс потенциального риска применения	не ниже 2а
						Размер	7,5

Таким образом, Заказчику требуются перчатки хирургические многослойные, с внутренним антисептическим покрытием и с текстурно-рельефной манжетой с валиком.

Согласно частям 1-3 статьи 69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товара, работы, услуги, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с частью 18 статьи 68 Закона о контрактной системе.

По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме аукционной комиссией Заказчика принято решение об отказе в допуске заявки Заявителя на основании: "на основании пункта 1 части 6 статьи 69 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2003 г. - непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 или 3.1, 5, 8.2 статьи 66 Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно позиции 39 Раздела 8 Аукционной документации требованием, установленным в соответствии с законодательством РФ к товару, работе, услуге является государственная регистрация медицинских изделий (Основание: часть 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Согласно позиции 47 Раздела 9 Аукционной документации указано, что если позиция 39 содержит требования, установленные в соответствии с законодательством РФ к товару, работе, услуге, то вторая часть заявки участника должна содержать копии регистрационных удостоверений на медицинские изделия, являющиеся предметом закупки или копии регистрационных удостоверений на медицинские изделия, в состав которых входят медицинские изделия, являющиеся предметом закупки.

Согласно абз. 8 раздела 8 Аукционной документации: в случае если предметом закупки являются изделия медицинского назначения, то участником закупки в первой части заявки на участие в закупки должны быть указаны наименования товаров, входящих в объект закупки, в соответствии с регистрационными удостоверениями на такие изделия.

Заказчиком по позициям 17 и 18 требуются перчатки со следующими характеристиками:

Внутреннее покрытие обработано смягчающим составом и содержит антисептический компонент, смешанный с силиконом - требуется соответствие;

Антисептический компонент - требуется цетилпиридиния хлорид или полигексанид;

Манжета перчатки закатана в венчик - требуется соответствие;

Толщина венчика, мм - не более 2,5;

Манжета текстурно-рельефная с улучшенной фиксацией за счет чередования продольных уплотненных и уточненных участков манжеты - требуется наличие.

Участником по позициям 17 и 18 указано, что перчатк иимеют следующие характеристики:

Внутреннее покрытие обработано смягчающим составом и содержит антисептический компонент, смешанный с силиконом - соответствие;

Антисептический компонент - полигексанид;

Манжета перчатки закатана в венчик - соответствие;

Толщина венчика, мм - 0,2;

Манжета текстурно-рельефная с улучшенной фиксацией за счет чередования продольных уплотненных и утонченных участков манжеты - наличие.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что Заказчику требуются перчатки хирургические многослойные, с внутренним антисептическим покрытием и с текстурно-рельефной манжетой с валиком.

В первой части заявки участником указано, что по позициям 17 и 18 предлагается медицинское изделие с наименованием: "Перчатки медицинские Armilla стерильные".

Во второй части заявки данному наименованию соответствует регистрационное удостоверение N РЗН 2013/1220 от 06 декабря 2017 года.

Регистрационное удостоверение N РЗН 2013/1220 от 06 декабря 2017 года относится к хирургическим стерильным перчаткам и имеет варианты исполнения:

- Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика опудренные/неопудренные текстурированные/гладкие с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой размер (4; 4,5; 5; 5,5; 6; 6,5; 7; 7,5; 8; 8,5; 9; 9,5) (вид 323740).

- Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика опудренные/неопудренные текстурированные/гладкие с внутренним антибактериальным покрытием размер (4; 4,5; 5; 5,5; 6; 6,5; 7; 7,5; 8; 8,5; 9; 9,5) (вид 323740).

Иные варианты исполнения в регистрационном удостоверении N РЗН 2013/1220 от 06 декабря 2017 года не имеют антибактериального покрытия и не соответствуют требованиям, установленным в аукционной документации.

Заказчик на основании имеющихся данных, указанных в регистрационном удостоверении, верно определил, что только 2 варианта исполнения в данном РУ, обладают частью необходимых характеристик, а именно - содержат антибактериальное покрытие. При этом в регистрационном удостоверении указано, что данные перчатки не имеют валика. Наличие валика является значимой характеристикой для заказчика, необходимость наличия валика указано в описании объекта закупки. Следовательно, так как данные перчатки не имеют валика, заявка участника содержит сведения, не соответствующие требованиям аукционной документации".

В первой части заявки по позициям 17 и 18 Заявителем предложено к поставке:

N п/п	Наименование товара, входящего в объект закупки	Наименование товара, входящего в объект закупки в соответствии с регистрационными удостоверениями	Торговый (товарный) знак (при наличии), страна происхождения товара	Ед. изм.	Кол-во	Показатели		Обоснование необходимости использования дополнительных характеристик (пункт 6 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")
						Наименование показателя, ед. изм. показателя	Описание, значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9
17	Перчатки хирургические латексные с нитриловым покрытием стерильные неопудренные	Перчатки медицинские Armilla стерильные	товарный знак отсутсвует, Китай	Пара (2шт)	40	Описание	Перчатки хирургические стерильные неопудренные.
						Многослойные	Соответствие
						Цвет контрастный по отношению к цвету крови и к цвету внешней перчатки.	Соответствие
						Материал наружнего слоя	Латекс натурального каучука
						Материал среднего слоя	комплекс латекса натурального каучука и нитрила
						Материал внутреннего слоя	Нитрил
						Толщина (одинарная) на расстоянии (13_3) мм от вершины среднего пальца, мм	0,2
						Толщина (одинарная) точно в центре ладони, мм	0,18
						Наружная поверхность перчаток гладкая.	Наличие
						Внутреннее покрытие обработано смягчающим составом, и содержит антисептический компонент, смешанный с силиконом	Соответствие
						Антисептический компонент	полигексанид
						Манжета перчатки закатана в венчик	Соответствие
						Толщина венчика, мм	0,2
						Манжета текстурно-рельефная с улучшенной фиксацией за счет чередования продольных уплотненных и утонченных участков манжеты	Наличие
						Анатомически правильной формы с расположением большого пальца в направлении ладони.	Соответствие
						Длина,мм	280
						Класс потенциального риска применения	2а
						Размер	7
18	Перчатки хирургические латексные с нитриловым покрытием стерильные неопудренные	Перчатки медицинские Armilla стерильные	товарный знак отсутсвует, Китай	Пара (2шт)	40	Описание	Перчатки хирургические стерильные неопудренные.
						Многослойные	Соответствие
						Материал наружнего слоя	Латекс натурального каучука
						Материал среднего слоя	Комплекс латекса натурального каучука и нитрила
						Материал внутреннего слоя	нитрил
						Толщина (одинарная) на расстоянии (13_3) мм от вершины среднего пальца, мм	0,2
						Толщина (одинарная) точно в центре ладони, мм	0,18
						Наружная поверхность перчаток гладкая.	Наличие
						Внутреннее покрытие обработано смягчающим составом и содержит антисептический компонент, смешанный с силиконом	Соответствие
						Антисептический компонент	полигексанид
						Манжета перчатки закатана в венчик	Соответствие
						Толщина венчика, мм	0,2
						Манжета текстурно-рельефная с улучшенной фиксацией за счет чередования продольных уплотненных и утонченных участков манжеты	Наличие
						Анатомически правильной формы с расположением большого пальца в направлении ладони.	Соответствие
						Длина,мм	280
						Класс потенциального риска применения	2а
						Размер	7,5

Во второй части заявки к позициям 17 и 18 Заявителем приложено регистрационное удостоверение N РЗН 2013/1220 от 06.12.2017.

Регистрационное удостоверение N РЗН 2013/1220 от 06 декабря 2017 года относится к хирургическим стерильным перчаткам и имеет варианты исполнения:

· Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика опудренные/неопудренные текстурированные/гладкйе с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой размер (4,4,5,5,5,5.6,6,5,7,7,5,8,8,5,9,9,5) (вид 323740).

· Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика

опудренные/неопудренные текстурированные/гладкие с внутренним антибактериальным покрытием размер (4,4,5,5,5,5,6,6,5,7,7,5,8, 8,5, 9, 9,5) (вид 323740).

Согласно Приказу Минздрава России от 06.06.2012 N 4н "Об утверждении номенклатурной классификации медицинских изделий" номенклатурная классификация медицинских изделий по видам - содержит числовое обозначение вида медицинского изделия - идентификационный уникальный номер записи (числовое шестизначное обозначение кода вида медицинского изделия), наименование вида медицинского изделия, описание вида медицинского изделия, содержащее соответствующие классификационные признаки вида медицинского изделия, указываемые в зависимости от назначения медицинского изделия.

Согласно сведениям из номенклатурного классификатора медицинских изделий, находящегося на официальном сайте Росздравнадзора, Заказчиком было установлено, что латексные стерильные медицинские перчатки по регистрационному удостоверению РЗН 2013/1220 от 06 декабря 2017 года имеют следующие коды видов медицинских изделий:

122640	2.Вспомогательные и общебольничные медицинские изделия 2.25. Перчатки	Перчатки хирургические из латекса гевеи опудренные	Стерильное изделие из латекса гевеи, которое используется как защитный барьер на руках медицинского работника в хирургическом поле; внутренняя поверхность опудрена, что обеспечивает, прежде всего, более легкое надевание или снимание, перчатки не обладают антибактериальными свойствами. Перчатки используются в основном как двухсторонний барьер для защиты пациента и медперсонала от различных загрязнений микроорганизмами. Имеют соответствующие характеристики по тактильности и комфортности применения и должны иметь соответствующие физические свойства (например, прочность на растяжение, эластичность) и однотипные размеры. Это изделие одноразового применения.
122630	2. Вспомогательные и общебольничные медицинские изделия 2.25. Перчатки	Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные	Стерильное изделие из латекса гевеи, которое используется как защитный барьер на руках медицинского работника в хирургическом пале: внутренняя поверхность неопудрена. перчатки не обладают аитибактериальными свойствами. Перчатки используются п основном как двухсторонний барьер для защиты пациента и медперсонала от различных загрязнений микроорганизмами. Имеют соответствующие характеристики по тактильности и комфортности применения и должны иметь соответствующие физические свойства (например, прочность на растяжение, эластичность) и однотипные размеры. Это изделие одноразового применения.
323740	2. Вспомогательные и общебольничные медицинские изделия, 2.25. Перчатки	Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные, антибактериальные	Стерильное устройство, содержащее натуральный латекс гевеи [например, натуральный латекс/полимерный композит], предназначено в качестве защитного барьера при ношении на руках медицинских работников в области хирургического вмешательства; оно имеет антнбактериальные или противовирусные средства/свойства, предназначенные для снижения воздействия жизнеспособных микробов в случае их проникновения. Оно используется в основном в качестве двойного барьера для защиты пациента и персонала от заражения. Оно будет иметь соответствующие характеристики в отношении тактильности/удобства использования, и должно обеспечите соответствующие физические свойства (например, прочность, эластичность) и сплошную линейку размеров. Устройство одноразового использования.

На основании данных, указанных в регистрационном удостоверении в N РЗН 2013/1220 от 06 декабря 2017 года только 2 варианта исполнения обладают антибактериальным покрытием. Согласно сведениям из регистрационного удостоверения и соответствующей реестровой записи из реестра зарегистрированных медицинских изделий на сайте Росздравнадзора, данное медицинское изделие имеет код вида медицинского изделия 323740 со следующим описанием:

323740	5. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные/опудренные гладкие с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой, размер 4
323740	5. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные/опудренные гладкие с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой, размер 4.5
323740	5. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные/опудренные гладкие с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой, размер 5
323740	5. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные/опудренные гладкие с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой, размер 5.5
323740	5. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные/опудренные гладкие с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой, размер 6
323740	5. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные/опудренные гладкие с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой, размер 6.5
323740	5. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные/опудренные гладкие с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой, размер 7
323740	5. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные/опудренные гладкие с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой, размер 7.5
323740	5. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные/опудренные гладкие с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой, размер 8
323740	5. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные/опудренные гладкие с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой, размер 8.5
323740	5. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные/опудренные гладкие с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой, размер 9
323740	5. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные/опудренные гладкие с внутренним антибактериальным покрытием с адгезивной полосой, размер 9.5
323740	6. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные текстурированные с внутренним антибактериальным покрытием, размер 4
323740	6. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные текстурированные с внутренним антибактериальным покрытием, размер 4.5
323740	6. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные текстурированные с внутренним антибактериальным покрытием, размер 5
323740	6. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные текстурированные с внутренним антибактериальным покрытием, размер 5.5
323740	6. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные текстурированные с внутренним антибактериальным покрытием, размер 6
323740	6. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные текстурированные с внутренним антибактериальным покрытием, размер 6.5
323740	6. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные текстурированные с внутренним антибактериальным покрытием, размер 7
323740	6. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные текстурированные с внутренним антибактериальным покрытием, размер 7.5
323740	6. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные текстурированные с внутренним антибактериальным покрытием, размер 8
323740	6. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные текстурированные с внутренним антибактериальным покрытием, размер 8.5
323740	6. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные текстурированные с внутренним антибактериальным покрытием, размер 9
323740	6. Перчатки хирургические Armilla латексные стерильные без валика неопудренные текстурированные с внутренним антибактериальным покрытием, размер 9.5

При этом в регистрационном удостоверении указано, что данные перчатки не имеют валика. Наличие валика является значимой характеристикой для заказчика, необходимость наличия валика указано в описании объекта закупки.

Исходя из описания кода вида медицинского изделия, представленного в регистрационном удостоверении, данное медицинское изделие имеет иные классификационные и функциональные, признаки, которые не соответствуют требованиям аукционной документаций.

Ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 или 3.1, 5, 8.2 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

3) предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 7 ст. 69 Закона о контрактной системе Принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается. Заявка на участие в электронном аукционе не может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в связи с отсутствием в ней информации и электронных документов, предусмотренных пунктом 5 части 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, а также пунктом 6 части 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, за исключением случая закупки товаров, работ, услуг, в отношении которых установлен запрет, предусмотренный статьей 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч.6.1 ст.66 Закона о контрактной системе в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3, 5, 8.2 настоящей статьи, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.

Таким образом, отклонение заявки ООО "Вивальди-К" по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов электронного аукциона от 20.08.2021 N 0318300137621000200-3, не противоречит Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Вивальди-К" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300137621000200).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.