Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 14 сентября 2021 г. N 166

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Руководитель инспекции:

Члены инспекции:

(далее - Инспекция),

в присутствии представителей:

- от заказчика - комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Наумова Сергея Михайловича по доверенности от 14.09.2021 N 1-21/1153;

- от уполномоченного учреждения - муниципального казенного учреждения "Центр закупок и материально-технического обеспечения Хабаровского муниципального района": Галяткиной Юлии Николаевны по доверенности от 09.09.2021 N 1-38/24, Радченко Марины Юрьевны по доверенности от 09.09.2021 N 1-37/24,

в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N ПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, а также письмами Федеральной антимонопольной службы от 13.06.2019 МЕ/49839-ПР19 и 26.06.2019 МЕ/53662/19 проведена внеплановая проверка действий заказчика - комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района (далее - Комитет, заказчик), уполномоченного учреждения - муниципального казенного учреждения "Центр закупок и материально-технического обеспечения Хабаровского муниципального района" (далее - уполномоченное учреждение) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в населенных пунктах Хабаровского муниципального района в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (извещение от 12.08.2021 N 0822600006721000193) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В ходе проведения проверки Инспекцией,

УСТАНОВЛЕНО:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России) поступил перечень закупок, осуществляемых в рамках реализации национальных проектов (программ), извещения о которых размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) в июле - августе 2021 года.

В представленный в ФАС России перечень закупок с признаками нарушения требований Закона N 44-ФЗ входит электронный аукцион на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в населенных пунктах Хабаровского муниципального района в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (извещение от 12.08.2021 N 0822600006721000193), что в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

В ходе внеплановой проверки установлено, что уполномоченным учреждением для Комитета проведен электронный аукцион N 0822600006721000193.

Извещение N 0822600006721000193 о проведении электронного аукциона размещено в ЕИС 12.08.2021.

Объектом закупки является выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в населенных пунктах Хабаровского муниципального района в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 32 675 647,20 рублей.

К участникам закупки установлены следующие требования:

1. Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ;

2. Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.

3. Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99).

Ограничение и запреты: не установлены.

Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе: 24.08.2021.

Дата проведения аукциона в электронной форме: 25.08.2021.

В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем, на основании ч. 16 ст. 66 Закона от N 44-ФЗ, согласно протоколу о признании электронного аукциона N 0822600006721000193 несостоявшимся от 25.08.2021, электронный аукцион признан несостоявшимся.

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Законом N 44-ФЗ, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закону N 44-ФЗ следующие документы:

- извещение о проведении электронного аукциона от 12.08.2021 N 0822600006721000193;

- аукционная документация о проведении аукциона в электронной форме с приложениями (проект контракта);

- протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона.

Из анализа информации по закупке N 0822600006721000193, размещенной в ЕИС и представленной заказчиком и уполномоченным учреждением, в действиях заказчика, уполномоченного учреждения нарушений Закона N 44-ФЗ не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

РЕШИЛА:

В действиях заказчика - комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района, уполномоченного учреждения - муниципального казенного учреждения "Центр закупок и материально-технического обеспечения Хабаровского муниципального района" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в населенных пунктах Хабаровского муниципального района в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (извещение от 12.08.2021 N 0822600006721000193) отсутствуют нарушения Закона N 44-ФЗ.

Настоящий акт может быть обжалован в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Хабаровского края.

Руководитель Инспекции:
Члены Инспекции: