Предписание Федеральной антимонопольной службы от 20 сентября 2021 г. по делу N 28/06/105-992ГОЗ/2021

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

на основании решения от 20.09.2021 N 28/06/105-992ГОЗ/2021,принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ОАО "Дорожно-строительный трест N 2, г. Гомель" (далее - Заявитель) на действия АО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении ГБУ "Владупрадор" (далее - Заказчик), конкурсной комиссией ГБУ "Владупрадор" (далее - Конкурсная комиссия), Департаментом имущественных и земельных отношений Владимирской области (далее - Уполномоченной орган), Оператором электронной площадки открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог Колокша-Кольчугино-Александров-Верхние Дворики на участках км 81+670-км 83+093, км 89+980-км 91+800, км 98+040-км 98+900, км 101+800-км 102+461, км 109+366-км 110+816, км 120+000-км 123+000, км 124+300-км 124+685, км 126+485-км 130+796, км 130+901-км 131+150 в Александровском районе, км 50+000-км 51+930, км 53+052-км 54+692, км 57+510-км 59+340, км 75+604-км 77+424 в Кольчугинском районе; Кольчугино-Киржач на участке км 0+003-км 8+141 в Кольчугинском районе Владимирской области (номер извещения - 0128200000121005323) (далее - Конкурс), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пунктом 3.31 административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Конкурсной комиссии, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки отменить протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 10.09.2021 N ПРЕ1, протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 13.09.2020 N ППИ1 (далее - Протоколы) и назначить новую дату окончания срока подачи и заявок на участие в Конкурсе, новую дату рассмотрения и оценки первых частей заявок, подачи окончательных предложений, рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе, а также разместить а также разместить в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) информацию об отмене Протоколов. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 10 рабочих дней со дня размещения в ЕИС информации об отмене Протоколов.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- вернуть участнику закупки, ранее поданную заявку на участие в Конкурсе;

- назначить новое время подачи окончательных предложений о цене контракта на участие в Конкурсе;

- уведомить Заявителя и участника закупки об отмене Протоколов, о новой дате окончания срока подачи заявок, новой дате рассмотрения и оценки первых частей заявок, дате подачи окончательных предложений, дате рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе, а также о необходимости наличия на специальных счетах денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено или если срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, истек.

3. Конкурсной комиссии в срок, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящего предписания, рассмотреть первые части заявок, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе и в отношении которых участниками закупки внесено обеспечение, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 20.09.2021 по делу N 28/06/105-992ГОЗ/2021.

4. Заказчику, Конкурсной комиссии, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 20.09.2021 по делу N 28/06/105-992ГОЗ/2021.

5. Заказчику, Конкурсной комиссии, Оператору электронной площадки в срок до 07.10.2021 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (499) 755-23-24, а также электронной почте predpisanie44@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.