Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 23 сентября 2021 г.

В целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с поступлением обращения ФАС России от 13 июня 2019 года N МЕ/49839-ПР/19, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N44-ФЗ), на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - Иркутское УФАС России) N038/244/21 от 17 сентября 2021 года, инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: <_.>;

участники Инспекции: <_.>; <_..>;

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа, уполномоченного органа - Администрации Ангарского городского округа, отдела муниципальных закупок администрации Ангарского городского округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона "Приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры), расположенного в городе Ангарске Иркутской области в муниципальную собственность, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года", извещение N 0134300095621000325.

Место нахождения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа (ИНН 3801131931) - 665830, Иркутская обл., г. Ангарск, квартал 59, дом 4, кабинеты NN 101, 104, 128, 129..

Место нахождения Администрации Ангарского городского округа, отдел муниципальных закупок администрации Ангарского городского округа (ИНН 3801131762) - 665830, Иркутская обл., г. Ангарск, квартал 59, дом 4, кабинеты NN 322, 323, 324.

В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:

-- извещение о проведении аукциона в электронной форме N0134300095621000325 "Приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры), расположенного в городе Ангарске Иркутской области в муниципальную собственность, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года";

- документацию о проведении аукциона в электронной форме N0134300095621000325 "Приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры), расположенного в городе Ангарске Иркутской области в муниципальную собственность, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года";

- протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 21.06.2021 N0134300095621000325-1;

- копии иных документов, связанных с осуществлением закупки.

Описательная часть

17 июня 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение NМЕ/49839-ПР/19 от 13 июня 2019 года о проведении внеплановой проверки действий заказчика на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении электронного аукциона "Приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры), расположенного в городе Ангарске Иркутской области в муниципальную собственность, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года", извещение N 0134300095621000325.

Администрацией Ангарского городского округа, отделом муниципальных закупок администрации Ангарского городского округа 10 июня 2021 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона N0134300095621000325, а также документация о проведении электронного аукциона на приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры), расположенного в городе Ангарске Иркутской области в муниципальную собственность, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года (далее - документация об электронном аукционе).

Указанная закупка проводится в рамках муниципальной программы Ангарского городского округа "Доступное жилье" на 2020 - 2024 годы, подпрограммы "Переселение граждан" на 2020 - 2024 годы, основного мероприятия "Мероприятия в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (Иркутская область).

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): Электронный аукцион на право заключения контракта на приобретение жилого помещения (квартиры).

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта: метод сопоставимых рыночных цен.

При обосновании начальной (максимальной) цены контракта заказчиком, уполномоченным органом были получены коммерческие предложения от трех потенциальных участников в соответствии с установленными в техническом задании аукционной документации характеристиками.

Начальная (максимальная) цена контракта сформирована с учетом всех расходов, связанных с приобретением квартиры, в том числе расходов на подготовку документов, расходов, связанных с регистрацией права собственности, перехода права собственности, расходов, связанных с услугами агентств, расходов на страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, расходов, связанных с услугами банков по переводу средств.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 3 223 440 рублей 00 копеек.

Оплата производится безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца на основании подписанного Акта приема-передачи квартиры, счета-фактуры (для плательщика НДС) в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня подписания Акта приема-передачи квартиры.

Датой оплаты стоимости квартиры считается дата списания денежных средств с расчетного счета Покупателя. Обязанность Покупателя по оплате стоимости квартиры считается исполненной с вышеуказанной даты.

21 июня 2021 года в Единой информационной системе в сфере закупок опубликован протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 21.06.2021 N0134300095621000325-1, согласно которому по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем, на основании части 16 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, электронный аукцион признан несостоявшимся.

Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа, уполномоченного органа - Администрации Ангарского городского округа, отдела муниципальных закупок администрации Ангарского городского округа при проведении электронного аукциона "Приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры), расположенного в городе Ангарске Иркутской области в муниципальную собственность, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года", извещение N 0134300095621000325 нарушений Федерального закона N44-ФЗ, не установлено.

Заключительная часть

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях заказчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа, уполномоченного органа - Администрации Ангарского городского округа, отдела муниципальных закупок администрации Ангарского городского округа при проведении электронного аукциона "Приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры), расположенного в городе Ангарске Иркутской области в муниципальную собственность, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года", извещение N 0134300095621000325. нарушений требований Федерального закона N44-ФЗ не выявлено.

Руководитель инспекции	<_.>;
Участники инспекции	<_.>; <_..>;