Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 23 сентября 2021 г. N 064/06/103-1175/2021

На основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

Инспекция Саратовского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

провела внеплановую проверку на предмет соблюдения Заказчиком Управлением образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и уполномоченным учреждением ГКУ СО "Государственное агентство по централизации закупок" законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона N0860200000821003711 "Приобретение ноутбуков для оснащения общеобразовательных организаций, с целью создания и функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста" на территории Саратовского муниципального района Саратовской области" (далее - Аукцион).

Срок проведения проверки: с 17.09.2021 по 23.09.2021 включительно.

Цель проверки: соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при проведении закупки.

Внеплановая проверка проведена по сведениям и материалам, размещенным на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, а также представленными Управлением образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и уполномоченным учреждением ГКУ СО "Государственное агентство по централизации закупок".

Рассмотрев имеющиеся материалы и сведения, Инспекция

УСТАНОВИЛА:

02.06.2021 в Единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о проведении Аукциона.

Заказчиком Аукциона является Управление образования Саратовского муниципального района Саратовской области (далее - Заказчик).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 624 375,00 рублей.

Изучив имеющиеся сведения и документы, Инспекция провела внеплановую проверку и пришла к следующим выводам:

Информация о заключенном контракте от 05.07.2021 по Аукциону не содержит информации об обеспечении исполнения контракта.

Согласно Разделу 7 Информационной карты документации об Аукционе закупка проводится для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций на определение поставщика товара "Приобретение ноутбуков для оснащения общеобразовательных организаций, с целью создания и функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста" на территории Саратовского муниципального района Саратовской области" для нужд управления образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области.

Согласно ч.3 ст.37 Закона о контрактной системе к информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

На основании ч. 8.1 ст. 96 Закона о контрактной системе участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Закона о контрактной системе, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных Закона о контрактной системе для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 21.06.2021 N0860200000821003711-3 ООО "Колорит.ру" признано победителем Аукциона.

В соответствии с информацией, направленной электронной площадкой АО "ЕЭТП" победитель Аукциона ООО "Колорит.ру" в установленный срок подписало проект Контракта и приложило подтверждение добросовестности в виде реестра исполненных контрактов в качестве обеспечения исполнения контракта, а именно:

Контракт N 2645093065619000157;

Контракт N 2645093065619000196;

Контракт: N2645504666620001237.

Таким образом, нарушений Закона о контрактной системе в действиях Управления образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области не выявлено.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция Саратовского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок,

Р Е Ш И Л А:

В действиях Заказчика Управления образования Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона N0860200000821003711 "Приобретение ноутбуков для оснащения общеобразовательных организаций, с целью создания и функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста" на территории Саратовского муниципального района Саратовской области" не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Исп. Булатова Н.Н.

Тел.: 27-56-03