Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 29 сентября 2021 г. N 69-ВП/2021

"29" сентября 2021 г. г. Барнаул

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Скорика С.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Кобякова В.А. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений",

проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - Комитета градостроительства и архитектуры администрации города Славгорода Алтайского края при проведении электронного аукциона N 0817200000321011205 "Выполнение работ по ремонту общественной территории в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края на 2018-2024 годы. Сквер по ул. Комсомольская от ул. К. Маркса до ул. Луначарского в г. Славгороде Алтайского края".

Проверка начата: 16.09.2021 г., окончена 29.09.2021 г.

Проверяемая организация: Комитет градостроительства и архитектуры администрации города Славгорода Алтайского края,

Место нахождения проверяемой организации: 658820, Алтайский край, г. Славгород, ул. К. Либкнехта, 136,

Место проведения внеплановой проверки: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, просп. Ленина, 81,

Проверяемый период: с 23.08.2021 г. по 27.09.2021 г.

УСТАНОВИЛА:

В рамках исполнения поручения ФАС России NМЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г. о проведении инициативных внеплановых проверок, при мониторинге осуществляемых закупок Заказчиками в рамках реализации Федеральных программ (национальных проектов), Комиссией произведена внеплановая документарная проверка действий заказчика - Комитета градостроительства и архитектуры администрации города Славгорода Алтайского края при проведении электронного аукциона N 0817200000321011205 "Выполнение работ по ремонту общественной территории в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края на 2018-2024 годы. Сквер по ул. Комсомольская от ул. К. Маркса до ул. Луначарского в г. Славгороде Алтайского края".

В рамках проведенной внеплановой документарной проверки Комиссия пришла к следующим выводам.

23 августа 2021 года в единой информационной системе уполномоченным учреждением - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0817200000321011205 "Выполнение работ по ремонту общественной территории в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края на 2018-2024 годы. Сквер по ул. Комсомольская от ул. К. Маркса до ул. Луначарского в г. Славгороде Алтайского края".

Объектом закупки является выполнение работ по ремонту общественной территории в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края на 2018-2024 годы. Сквер по ул. Комсомольская от ул. К. Маркса до ул. Луначарского в г. Славгороде Алтайского края.

Сроки выполнения работ - с момента подписания контракта сторонами, но не ранее 01.01.2022 г. Работы должны быть закончены не позднее 01 августа 2022 года.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 9 870 392,00 руб.

При размещении извещения о проведении электронного аукциона N 0817200000321011205 размещены также документация закупки, проектно-сметная документация, проект контракта, обоснование начальной (максимальной) цены, технические задание.

К участникам закупки предъявлены требования в соответствии частями 1 и 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, а также согласно Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 г. N 99.

Кроме того, установлено требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - 31.08.2021 г. в 11:00.

На участие в электронном аукционе была подана одна заявка - заявка ООО "НСК-СТРОЙ-А".

Протоколом от 02.09.2021 г. единственная заявка была признана соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе. Электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 66 Закона о контрактной системе в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем.

14 сентября 2021 года по итогам закупки N 0817200000321011205 между Комитета градостроительства и архитектуры администрации города Славгорода Алтайского края и ООО "НСК-СТРОЙ-А" был заключен муниципальный контракт N 08172000003210112050001 на выполнение работ по текущему ремонту.

В установленный Законом о контрактной системе срок сведения о муниципальном контракте размещены в единой информационной системе.

РЕШИЛА:

При проведении внеплановой документарной проверки действий заказчика - Комитета градостроительства и архитектуры администрации города Славгорода Алтайского края при проведении электронного аукциона N 0817200000321011205 "Выполнение работ по ремонту общественной территории в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края на 2018-2024 годы. Сквер по ул. Комсомольская от ул. К. Маркса до ул. Луначарского в г. Славгороде Алтайского края" не установлены.

Решение может быть обжалован в судебном порядке, в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии _____________________________ С.В. Скорик

Члены Комиссии: ____________________________ В.А. Кобяков

____________________________ М.Н. Кудельникова