Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 22 сентября 2021 г. N 077/06/106-16834/2021

На основании требований пп. "б" п. 2 ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с п. 2 письма ФАС России от 19.10.2018 NИА/84476/18 проведена внеплановая проверка действий УФНС России по г. Москве (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку мониторов (Закупка N 0173100006821000024) (далее - электронный аукцион, аукцион) по доводам, изложенным в жалобе ООО "Грос Комп".

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок К.А. Сомова,

Членов комиссии:

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
П.А. Ступченко,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
Н.С. Лушниковой.

Внеплановая проверка проводилась дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) в целях исполнения Указа Мэра Москвы от 25.09.2020 N 92-УМ "О внесении изменений в правовые акты города Москвы" и предупреждения распространения в городе Москве инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV, при участии представителей УФНС России по г. Москве: Мазур Е.А. (доверенность

от 20.09.2021 Nб/н), Яковлева Ф.Ф (доверенность от 20.09.2021 Nб/н),

в отсутствие представителей ООО "Грос Комп", о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 17.09.2021 N ЕИ/57003/21,

По результатам проведенной внеплановой проверки Комиссия Управления

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Грос Комп" (вх. N 80719-ЭП/21 от 16.09.2021) на действия УФНС России по г. Москве при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

Вместе с тем указанная жалоба отозвана Заявителем (вх. N 81312-ЭП/21 от 20.09.2021) в соответствии с ч.15 ст.105 Закона о контрактной системе.

П.2 письма ФАС России от 19.10.2018 N ИА/84476/18 установлено, что в случае если в жалобе содержатся указания на действия (бездействие) Заказчика, содержащие признаки нарушения законодательства об осуществлении закупок ФАС России (территориальный орган) обязан провести внеплановую проверку.

В составе жалобы Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе Заявителю к участию в вышеуказанной закупке на основании, указанном в протоколе рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 15.09.2021 N0173100006821000024-1.

Правила рассмотрения первых частей заявок установлены ст.67 Закона о контрактной системе.

Согласно ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе установлено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

- непредставления информации, предусмотренной ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

- несоответствия информации, предусмотренной ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления проверено соблюдение аукционной комиссией Заказчика законодательства о контрактной системе при проведении вышеуказанного аукциона, нарушений по доводам, изложенным в жалобе, не выявлено.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. В действиях аукционной комиссии УФНС России по г. Москве при проведении электронного аукциона N 0173100006821000024 по доводам, изложенным в жалобе ООО "Грос Комп", нарушений не выявлено.

2. Снять ограничения на осуществление закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 17.09.2021 N ЕИ/57003/21.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Заместитель председателя Комиссии К.А. Сомов

Члены Комиссии П.А. Ступченко

Н.С. Лушникова

Исп. Ступченко П.А.,

Тел.8 (495)784-75-05