Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 22 сентября 2021 г. N 52/2021

На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

проведена внеплановая проверка в отношении Заказчика - администрации Западного внутригородского округа города Краснодара при проведении запроса котировок в электронной форме N 0318300146421000013: "Изделия кухонные из алюминия" в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России поступило обращение администрации Западного внутригородского округа города Краснодара, согласно которому Заказчик направил победителю запроса котировок для подписания ненадлежащий проект контракта.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - администрацией Западного внутригородского округа города Краснодара по результатам проведения запроса котировок в электронной форме N 0318300146421000013: "Изделия кухонные из алюминия" направлен победителю для подписания контракт на сумму 115 023,51 рублей.

Заказчиком - администрацией Западного внутригородского округа города Краснодара проводился запрос котировок в электронной форме N 0318300146421000013: "Изделия кухонные из алюминия".

Начальная (максимальная) цена контракта - 127 800,00 руб.

В силу ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

К извещению о проведении запроса котировок приложен "проект муниципального контракта на поставку товаров для муниципальных нужд муниципального образования город Краснодар" (далее - Контракт). Согласно п. 1.1 Контракта предметом контракта являются изделия кухонные из алюминия.

Согласно протоколу подведения итогов запроса котировок от 13.09.2021 N 0318300146421000013 на участие в закупке подано две заявки, которые признаны соответствующими документации. В результате подведения итогов победителем запроса котировок в электронной форме признан ИП Пермина Ольга Николаевна.

Согласно сведениям ЕИС:

ДАТА И ВРЕМЯ	СОБЫТИЕ
15.09.2021 03:25 (МСК)	От электронной площадки http://roseltorg.ru получен документ "Уведомление об уклонении победителя от заключения контракта" от 15.09.2021
13.09.2021 17:26 (МСК)	Размещен документ "Проект контракта" от 13.09.2021
13.09.2021 17:26 (МСК)	Процедура заключения контракта N 03183001464210000130001 переведена на этап "Подписание поставщиком"
13.09.2021 17:26 (МСК)	На электронную площадку http://roseltorg.ru передан документ "Проект контракта" от 13.09.2021

В соответствии с ч. 2 ст. 83.2 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 12 статьи 82.1, части 23 статьи 83.1 Закона о контрактной системе протоколов заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения с использованием единой информационной системы в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта (за исключением части 2.1 настоящей статьи), предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Закона о контрактной системе, а также включения представленной в соответствии с настоящим Федеральным законом информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара, стране происхождения товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4, пунктом 7 части 9 статьи 83.1 Закона о контрактной системе, указанных в заявке, окончательном предложении участника электронной процедуры.

Заказчиком в ЕИС размещен проект контракта для подписания ИП Пермина Ольга Николаевна, согласно которому предметом контракта является "Выполнение работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на территории Западного внутригородского округа города Краснодара".

Допущенные нарушения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки в действиях Заказчика - администрации Западного внутригородского округа города Краснодара установлены нарушения ч. 2 ст. 83.2 Закона о контрактной системе.

2. Заказчику (комиссии) - администрации Западного внутригородского округа города Краснодара выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.