Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 27 сентября 2021 г. N 014/06/99-2000/2021

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) N 014/06/99-2000/2021 от 16.09.2021 года, поручения ФАС России от 13.06.2019 г. N МЕ/49839-ПР/19 о необходимости усиления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Комиссией в следующем составе:

<_>. - начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, руководителя Комиссии;

<_>.- главного государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

<_>- старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

проведена внеплановая проверка действий заказчика Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)", уполномоченного учреждения Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия) при проведении электронного аукциона в рамках национального проекта "Здравоохранение" на поставку товара (ЕГИСЗ) дополнительных (новых) автоматизированных рабочих мест для медицинских работников (АРМ) (изв. N 0816500000621010523).

1. Полное наименование проверяемой организации Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)" (далее - Минздрав РС(Я), заказчик).

Юридический адрес проверяемой организации: Российская Федерация, 677011, Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, дом 30;

Почтовый адрес проверяемой организации: Российская Федерация, 677011, Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, дом 30;

ОГРН 1031402057610;

ИНН 1435054518;

КПП 143501001.

2. Полное наименование проверяемой организации: Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" (далее - ГКУ РС (Я) "Центр закупок РС (Я)", уполномоченное учреждение),

Юридический адрес проверяемой организации: Российская Федерация, 677000, Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, дом 22;

Почтовый адрес проверяемой организации: Российская Федерация, 677000, Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, дом 22;

ОГРН 1181447012086;

ИНН 1435335477;

КПП 143501001.

Проверка начата 17.09.2021 года, окончена 27.09.2021 года;

Вид проверяемой деятельности: соблюдение заказчиком Минздравом РС(Я), уполномоченным учреждением ГКУ РС (Я) "Центр закупок РС (Я)" норм законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона в рамках национального проекта "Здравоохранение" на поставку товара (ЕГИСЗ) дополнительных (новых) автоматизированных рабочих мест для медицинских работников (АРМ) (изв. N 0816500000621010523).

Место проведения контрольного мероприятия: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, 22, каб. 209, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).

Проверка проведена на основании поручения ФАС России от 13.06.2019 г. N МЕ/49839-ПР/19 о необходимости усиления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов.

Комиссия, изучив представленные к проверке материалы, установила следующее.

11.08.2021 в Единой информационной системе размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0816500000621010523, а также документация на поставку товара (ЕГИСЗ) дополнительных (новых) автоматизированных рабочих мест для медицинских работников (АРМ).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 8 584 485,00 рублей.

По окончании срока подачи заявок подано 14 заявок, все заявки допущены к участию в электронном аукционе.

Предложение о цене контракта поступило от 7 участников электронного аукциона.

В соответствии с частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о идентификационных номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или в случае принятия аукционной комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с частью 18 статьи 68 настоящего Федерального закона и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их идентификационных номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе.

В соответствии с протоколом 0816500000621010523-2 от 24.08.2021 пять заявок признаны соответствующими требованиям аукционной документации.

Контракт N 0816500000621010523 с ООО "КМ СЕВЕРО-ЗАПАД" заключен заказчиком 09 сентября 2021 года и находится на стадии "Исполнение".

Изучив представленные к проверке материалы, а также сведения с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок Комиссия антимонопольного органа несоответствий действующему законодательству Российской Федерации не выявила.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

р е ш и л а:

в действиях заказчика Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)", уполномоченного учреждения Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" при проведении электронного аукциона в рамках национального проекта "Здравоохранение" на поставку товара (ЕГИСЗ) дополнительных (новых) автоматизированных рабочих мест для медицинских работников (АРМ) (изв. N 0816500000621010523) нарушений не выявлено.

Руководитель комиссии <_>

Члены комиссии <_>

<_>