Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 4 октября 2021 г. N 054/06/7-1938/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Заргаров А.М.	- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

рассмотрев поступившую из ФГБУ "ФЦН" Минздрава России (г. Новосибирск) информацию о нарушении ФГБУ "ФЦН" Минздрава России (г. Новосибирск) при проведении электронного аукциона N 0351100033221000491 на поставку источников бесперебойного питания законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России из ФГБУ "ФЦН" Минздрава России (г. Новосибирск) поступила информация о нарушении ФГБУ "ФЦН" Минздрава России (г. Новосибирск) при проведении электронного аукциона N 0351100033221000491 на поставку источников бесперебойного питания законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Суть заявления ФГБУ "ФЦН" Минздрава России (г. Новосибирск) сводится к следующему.

08.09.2021 ФГБУ "ФЦН" Минздрава России (г. Новосибирск) в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки N 0351100033221000491 на поставку источников бесперебойного питания. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в данном аукционе - 17.09.2021 08:00 (МСК+4).

При описании объекта закупки заказчиком использовались исключительно характеристики, предусмотренные позицией КТРУ (код 26.20.40.110-00000001). Позиция КТРУ содержит характеристику "Номинальное напряжение одного аккумулятора - 12 Ватт".

При описании объекта закупки заказчиком также использовалась указанная характеристика, по которой выбрано значение 12 Ватт.

В соответствии с Международной системой единиц (СИ) единицей измерения электрического напряжения является "вольт" (российское обозначение: В; международное: V). При этом "ватт" выступает единицей измерения мощности электрического тока. Таким образом, позиция КТРУ с кодом 26.20.40.110-00000001 в части характеристики "номинальное напряжение одного аккумулятора" содержит некорректную единицу измерения.

Заказчиком установлено указанное противоречие на этапе рассмотрения первых частей заявок участников закупки, т.е. за пределами срока, позволяющего внести изменения в документацию о закупке по инициативе заказчика.

Заказчик просил выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Изучив информацию, представленную ФГБУ "ФЦН" Минздрава России (г. Новосибирск), размещенную в ЕИС, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что доводы ФГБУ "ФЦН" Минздрава России (г. Новосибирск) нашли свое подтверждение.

В нарушение ч.3 ст.7 ФЗ N44-ФЗ в описании объекта закупки размещена недостоверная информация о характеристиках закупаемого товара, а именно, о "номинальном напряжении одного аккумулятора - 12 Ватт".

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99, п.2) ч.22 ст.99 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать ФГБУ "ФЦН" Минздрава России (г. Новосибирск) нарушившим ч.3 ст.7 ФЗ N44-ФЗ.

2. Выдать ФГБУ "ФЦН" Минздрава России (г. Новосибирск) и комиссии по осуществлению закупок ФГБУ "ФЦН" Минздрава России (г. Новосибирск) предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии Зам. председателя Комиссии Член Комиссии	А.Г. Швалов А.М. Заргаров Д.Е. Студеникин