Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 15 октября 2021 г. N 068/06/94-876/2021

Резолютивная часть решения оглашена "13" октября 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено "15" октября 2021 года.

г.Тамбов

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в составе:

руководитель комиссии - заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

члены:

главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти - Козлова Н.Е.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти - Агаурова А.Э.,

в отсутствие представителей:

Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N4 г. Тамбова",

РОО "Общественный контроль" (далее - Заявитель),

на основании пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и обращения РОО "Общественный контроль",

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком в лице Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N4 г. Тамбова" требований Закона о контрактной системе в части нарушения срока оплаты контракта от 20.07.2020 N 0864500000220002433_61643 на поставку лекарственного препарата Фентанил,

УСТАНОВИЛА:

В Тамбовское УФАС России поступило заявление РОО "Общественный контроль" (исх. от 14.09.2021 N091933-п, вх. от 24.09.2021 N7159) с информацией о признаках нарушения законодательства о контрактной системе в действиях Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N4 г. Тамбова" в части нарушения срока оплаты контракта от 20.07.2020 N 0864500000220002433_61643 на поставку лекарственного препарата Фентанил.

Указанное заявление стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

20.07.2020 между Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Городская клиническая больница N4 г. Тамбова" и ТОГБУЗ "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" по результатам проведенного электронного аукциона N0864500000220002433 заключен контракт N 0864500000220002433_61643 на поставку лекарственного препарата Фентанил на сумму 147 287,25 руб.

В соответствии с частью 13.1 статьи 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в части 8 статьи 30 Закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно пункту 9.5 контракта: "Оплата поставленного Товара производится Заказчиком в течение 30 дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке товара на основании документов, предусмотренных пунктом 9.3 Контракта".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе, оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В соответствии с информацией, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок по рассматриваемому контракту, Заказчиком 21.07.2020 был принят товар в полном объеме по акту приемки (экспертизы).

Оплата поставленного товара должна быть произведена Заказчиком в срок до 20.08.2020 (включительно).

Однако согласно заявки на кассовый расход от 27.08.2020 N1789 Заказчик осуществил оплату 28.08.2020.

Таким образом, оплата поставленного товара по контракту произведена Заказчиком с нарушением срока, установленного в пункте 9.5 контракта.

Комиссия Тамбовского УФАС России приходит к выводу о нарушении Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранение "Городская клиническая больница N4 г. Тамбова" пункта 2 части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе при исполнении своих обязанностей по контракту от 20.07.2020 N 0864500000220002433_61643 на поставку лекарственного препарата Фентанил.

На основании вышеизложенного по итогам проведения внеплановой проверки Комиссия Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N4 г. Тамбова" нарушившим пункт 2 части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Руководитель комиссии	В.В. Иванов
Члены комиссии	Н.Е. Козлова А.Э. Агаурова

Исп. Козлова Н.Е., тел. 8 (4752) 72-73-44