Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 30 сентября 2021 г. N 058/06/99-891/2021

На основании приказа Пензенского УФАС России от 29.09.2021 N 163 инспекцией в составе:

- Прокаевой Е.А. - врио руководителя Управления, руководителя инспекции

- Хохловой М.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена инспекции,

- Пичугиной А.А. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена инспекции,

проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заказчиком - администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области при проведении электронного аукциона "Приобретение жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Каменки Каменского района Пензенской области" (извещение N 0155300000321000037 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru 11.08.2021).

Юридический адрес проверяемой организации:

Заказчик: Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области, 442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Советская, 107.

Внеплановой проверкой установлено:

Основанием для проведения внеплановой проверки послужили поручение Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N Пр-907, поручения ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19, от 26.06.2019 N МЕ/53662/19 о необходимости усиления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов.

Настоящая внеплановая проверка осуществлена согласно части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

11.08.2021 заказчиком на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение N0155300000321000037 и документация о проведении электронного аукциона "Приобретение жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Каменки Каменского района Пензенской области".

НМЦК 1 540 132,00 рублей.

Согласно части 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе:

- наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

- требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Пунктом 6 Информационной карты документации об электронном аукционе определен объект закупки - Приобретение жилого помещения (квартиры) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Каменки Каменского района Пензенской области.

Согласно пункту 6 Информационной карты документации об электронном аукционе описание объекта закупки представлено в технической части документации (часть VI аукционной документации "ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ").

Пунктом 26 Информационной карты документации об электронном аукционе установлены требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 19.08.2021 на участие подано 2 заявки участников закупки, которые были допущены для участия в указанном аукционе.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 23.08.2021 заявки участников закупки ИП Ларин Д.А., ИП Иванцев А.Г. признаны соответствующими требованиям документации об электронном аукционе и Закона о контрактной системе, победителем признан ИП Ларин Д.А.

Заключение

В результате проведения внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заказчиком - администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области при проведении электронного аукциона "Приобретение жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Каменки Каменского района Пензенской области" (извещение N 0155300000321000037 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru 11.08.2021) нарушений требований Закона о контрактной системе не выявлено.

Руководитель Инспекции Е.А. Прокаева

Члены Инспекции: М.В. Хохлова

А.А. Пичугина