Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 1 октября 2021 г. N 066/06/99-3505/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

*

в 10-30 осуществлено проведение внеплановой проверки, при участии представителей:

- заказчика в лице ФКУЗ "МСЧ МВД России по Свердловской области" *

проведя внеплановую проверку действий (бездействия) заказчика в лице ФКУЗ "МСЧ МВД России по Свердловской области", его комиссией при осуществлении закупки путем проведения процедуры электронных аукционов:

N 0362100022021000001 на поставку продуктов питания. Колбасные изделия;

N 0362100022021000002 на поставку продуктов питания. Колбасные изделия;

N 0362100022021000003 на поставку продуктов питания;

N 0362100022021000004 на поставку продуктов питания. Сельдь соленая;

N 0362100022021000031 на поставку продуктов питания. Масло подсолнечное;

N 0362100022021000032 на поставку продуктов питания. Огурцы консервированные;

N 0362100022021000053 на поставку кофе растворимого;

N 0362100022021000054 на поставку продуктов питания. Рыба мороженая;

N 0362100022021000055 на поставку продуктов питания. Смесь сушёных фруктов;

N 0362100022021000056 на поставку продуктов питания. Сок;

N 0362100022021000057 на поставку продуктов питания. Рис;

N 0362100022021000075 на поставку продуктов питания. Хлеб;

N 0362100022021000076 на поставку продуктов питания. Хлеб;

N 0362100022021000089 на поставку продуктов питания. Смесь сушёных фруктов;

N 0362100022021000117 на поставку молочной продукции (сыр);

N 0362100022021000118 на поставку молочной продукции (масло сливочное);

N 0362100022021000119 на поставку молочной продукции (творог);

N 0362100022021000120 на поставку молочной продукции (творог);

N 0362100022021000121 на поставку молочной продукции (молоко);

N 0362100022021000123 на поставку молочной продукции (сметана);

N 0362100022021000124 на поставку продуктов питания. Хлеб;

N 0362100022021000125 на поставку молочной продукции (сметана);

N 0362100022021000126 на поставку продуктов питания. Хлеб;

N 0362100022021000127 на поставку молочной продукции (молоко);

N 0362100022021000128 на поставку молочной продукции (кефир, ряженка);

N 0362100022021000129 на поставку молочной продукции (кефир, ряженка);

N 0362100022021000130 на поставку продуктов питания. Овощи свежие;

N 0362100022021000131 на поставку продуктов питания. Овощи свежие;

N 0362100022021000132 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты;

N 0362100022021000133 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты;

N 0362100022021000134 на поставку продуктов питания. Смесь сушёных фруктов;

N 0362100022021000135 на поставку продуктов питания. Крупы;

N 0362100022021000136 на поставку продуктов питания. Чай;

N 0362100022021000137 на поставку продуктов питания. Рис;

N 0362100022021000138 на поставку продуктов питания. Мука пшеничная;

N 0362100022021000139 на поставку продуктов питания. Дрожжи;

N 0362100022021000147 на поставку продуктов питания. Мясо птицы;

N 0362100022021000148 на поставку продуктов питания. Яйцо куриное;

N 0362100022021000153 на поставку молочной продукции (молоко);

N 0362100022021000172 на поставку продуктов питания. Сахар;

N 0362100022021000173 на поставку продуктов питания. Огурцы консервированные;

N 0362100022021000174 на поставку продуктов питания. Рыба мороженая;

N 0362100022021000175 на поставку продуктов питания. Говядина замороженная;

N 0362100022021000176 на поставку продуктов питания. Масло подсолнечное;

N 0362100022021000271 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты;

N 0362100022021000272 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты.

на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - Постановление N 1576),

У С Т А Н О В И Л А:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступило письмо от Федеральной антимонопольной службы России (вх. N 01-877-м от 06.09.2021) о возможном нарушении заказчиком в лице ФКУЗ "МСЧ МВД России по Свердловской области", его комиссией при осуществлении закупки путем проведения процедуры электронных аукционов:

N 0362100022021000001 на поставку продуктов питания. Колбасные изделия;

N 0362100022021000002 на поставку продуктов питания. Колбасные изделия;

N 0362100022021000003 на поставку продуктов питания;

N 0362100022021000004 на поставку продуктов питания. Сельдь соленая;

N 0362100022021000031 на поставку продуктов питания. Масло подсолнечное;

N 0362100022021000032 на поставку продуктов питания. Огурцы консервированные;

N 0362100022021000053 на поставку кофе растворимого;

N 0362100022021000054 на поставку продуктов питания. Рыба мороженая;

N 0362100022021000055 на поставку продуктов питания. Смесь сушёных фруктов;

N 0362100022021000056 на поставку продуктов питания. Сок;

N 0362100022021000057 на поставку продуктов питания. Рис;

N 0362100022021000075 на поставку продуктов питания. Хлеб;

N 0362100022021000076 на поставку продуктов питания. Хлеб;

N 0362100022021000089 на поставку продуктов питания. Смесь сушёных фруктов;

N 0362100022021000117 на поставку молочной продукции (сыр);

N 0362100022021000118 на поставку молочной продукции (масло сливочное);

N 0362100022021000119 на поставку молочной продукции (творог);

N 0362100022021000120 на поставку молочной продукции (творог);

N 0362100022021000121 на поставку молочной продукции (молоко);

N 0362100022021000123 на поставку молочной продукции (сметана);

N 0362100022021000124 на поставку продуктов питания. Хлеб;

N 0362100022021000125 на поставку молочной продукции (сметана);

N 0362100022021000126 на поставку продуктов питания. Хлеб;

N 0362100022021000127 на поставку молочной продукции (молоко);

N 0362100022021000128 на поставку молочной продукции (кефир, ряженка);

N 0362100022021000129 на поставку молочной продукции (кефир, ряженка);

N 0362100022021000130 на поставку продуктов питания. Овощи свежие;

N 0362100022021000131 на поставку продуктов питания. Овощи свежие;

N 0362100022021000132 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты;

N 0362100022021000133 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты;

N 0362100022021000134 на поставку продуктов питания. Смесь сушёных фруктов;

N 0362100022021000135 на поставку продуктов питания. Крупы;

N 0362100022021000136 на поставку продуктов питания. Чай;

N 0362100022021000137 на поставку продуктов питания. Рис;

N 0362100022021000138 на поставку продуктов питания. Мука пшеничная;

N 0362100022021000139 на поставку продуктов питания. Дрожжи;

N 0362100022021000147 на поставку продуктов питания. Мясо птицы;

N 0362100022021000148 на поставку продуктов питания. Яйцо куриное;

N 0362100022021000153 на поставку молочной продукции (молоко);

N 0362100022021000172 на поставку продуктов питания. Сахар;

N 0362100022021000173 на поставку продуктов питания. Огурцы консервированные;

N 0362100022021000174 на поставку продуктов питания. Рыба мороженая;

N 0362100022021000175 на поставку продуктов питания. Говядина замороженная;

N 0362100022021000176 на поставку продуктов питания. Масло подсолнечное;

N 0362100022021000271 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты;

N 0362100022021000272 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты.

Задачами настоящей проверки является рассмотрение и анализ документации и иных документов, составленных в ходе проведения процедуры электронных аукционов:

N 0362100022021000001 на поставку продуктов питания. Колбасные изделия;

N 0362100022021000002 на поставку продуктов питания. Колбасные изделия;

N 0362100022021000003 на поставку продуктов питания;

N 0362100022021000004 на поставку продуктов питания. Сельдь соленая;

N 0362100022021000031 на поставку продуктов питания. Масло подсолнечное;

N 0362100022021000032 на поставку продуктов питания. Огурцы консервированные;

N 0362100022021000053 на поставку кофе растворимого;

N 0362100022021000054 на поставку продуктов питания. Рыба мороженая;

N 0362100022021000055 на поставку продуктов питания. Смесь сушёных фруктов;

N 0362100022021000056 на поставку продуктов питания. Сок;

N 0362100022021000057 на поставку продуктов питания. Рис;

N 0362100022021000075 на поставку продуктов питания. Хлеб;

N 0362100022021000076 на поставку продуктов питания. Хлеб;

N 0362100022021000089 на поставку продуктов питания. Смесь сушёных фруктов;

N 0362100022021000117 на поставку молочной продукции (сыр);

N 0362100022021000118 на поставку молочной продукции (масло сливочное);

N 0362100022021000119 на поставку молочной продукции (творог);

N 0362100022021000120 на поставку молочной продукции (творог);

N 0362100022021000121 на поставку молочной продукции (молоко);

N 0362100022021000123 на поставку молочной продукции (сметана);

N 0362100022021000124 на поставку продуктов питания. Хлеб;

N 0362100022021000125 на поставку молочной продукции (сметана);

N 0362100022021000126 на поставку продуктов питания. Хлеб;

N 0362100022021000127 на поставку молочной продукции (молоко);

N 0362100022021000128 на поставку молочной продукции (кефир, ряженка);

N 0362100022021000129 на поставку молочной продукции (кефир, ряженка);

N 0362100022021000130 на поставку продуктов питания. Овощи свежие;

N 0362100022021000131 на поставку продуктов питания. Овощи свежие;

N 0362100022021000132 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты;

N 0362100022021000133 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты;

N 0362100022021000134 на поставку продуктов питания. Смесь сушёных фруктов;

N 0362100022021000135 на поставку продуктов питания. Крупы;

N 0362100022021000136 на поставку продуктов питания. Чай;

N 0362100022021000137 на поставку продуктов питания. Рис;

N 0362100022021000138 на поставку продуктов питания. Мука пшеничная;

N 0362100022021000139 на поставку продуктов питания. Дрожжи;

N 0362100022021000147 на поставку продуктов питания. Мясо птицы;

N 0362100022021000148 на поставку продуктов питания. Яйцо куриное;

N 0362100022021000153 на поставку молочной продукции (молоко);

N 0362100022021000172 на поставку продуктов питания. Сахар;

N 0362100022021000173 на поставку продуктов питания. Огурцы консервированные;

N 0362100022021000174 на поставку продуктов питания. Рыба мороженая;

N 0362100022021000175 на поставку продуктов питания. Говядина замороженная;

N 0362100022021000176 на поставку продуктов питания. Масло подсолнечное;

N 0362100022021000271 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты;

N 0362100022021000272 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты.

Внеплановая проверка проведена в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Постановления N 1576.

По обстоятельствам дела Комиссией установлено следующее:

27.01.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 00362100022021000001 на поставку продуктов питания. Колбасных изделий.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 183 700,00 рублей.

27.01.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000002 на поставку продуктов питания. Колбасных изделий.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 235 915,00 рублей.

27.01.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000003 на поставку продуктов питания.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 30 250,10 рублей.

27.01.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000004 на поставку продуктов питания. Сельди соленой.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 35 334,00 рублей.

24.02.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000031 на поставку продуктов питания. Масла подсолнечного.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 134 604,00 рублей.

25.02.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000032 на поставку продуктов питания. Огурцов консервированных.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 62 248,50 рублей.

10.03.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000053 на поставку кофе растворимого.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 78 000,00 рублей.

10.03.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000054 на поставку продуктов питания. Рыба мороженая.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 284 660,00 рублей.

10.03.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000055 на поставку продуктов питания. Смеси сушёных фруктов.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 84 000,00 рублей.

10.03.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000056 на поставку Продуктов питания. Сока.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 60 400,00 рублей.

10.03.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000057 на поставку продуктов питания. Риса.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 59 600,00 рублей.

25.03.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000075 на поставку продуктов питания. Хлеба.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 671 944,00 рублей.

25.03.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000076 на поставку продуктов питания. Хлеба.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 67 235,00 рублей.

09.04.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000089 на поставку продуктов питания. Смеси сушёных фруктов.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 84 000,00 рублей.

23.04.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000117 на поставку молочной продукции (сыра).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 190 668,00 рублей.

23.04.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000118 на поставку молочной продукции (масла сливочного).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 713 625,00 рублей.

23.04.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000119 на поставку молочной продукции (творога).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 344 812,00 рублей.

23.04.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000120 на поставку молочной продукции (творога).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 53 048,00 рублей.

26.04.2021 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000121 на поставку молочной продукции (молока).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 326 760,00 рублей.

26.04.2021 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000123 на поставку молочной продукции (сметаны).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 17 404,00 рублей.

26.04.2021 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000124 на поставку продуктов питания. Хлеба.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 603 746,00 рублей.

26.04.2021 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000125 на поставку молочной продукции (сметаны).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 243 656,00 рублей.

26.04.2021 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000126 на поставку продуктов питания. Хлеба.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 60 410,00 рублей.

26.04.2021 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000127 на поставку молочной продукции (молока).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 46 680,00 рублей.

28.04.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000128 на поставку молочной продукции (кефира, ряженки).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 343 700,00 рублей.

28.04.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000129 на поставку молочной продукции (кефира, ряженки).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 68 740,00 рублей.

28.04.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000130 на поставку продуктов питания. Овощей свежих.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 29 667,00 рублей.

29.04.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000131 на поставку продуктов питания. Овощей свежих.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 148 335,00 рублей.

29.04.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000132 на поставку продуктов питания. Овощей и фруктов.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 708 799,27 рублей.

29.04.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000133 на поставку продуктов питания. Овощей и фруктов.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 54 063,70 рублей.

12.05.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000134 на поставку продуктов питания. Смеси сушёных фруктов.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 99 000,00 рублей.

12.05.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000135 на поставку продуктов питания. Круп.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 321 651,00 рублей.

12.05.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000136 на поставку продуктов питания. Чая.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 43 087,00 рублей.

12.05.2021 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000137 на поставку продуктов питания. Риса.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 85 200,00 рублей.

13.05.2021 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000138 на поставку продуктов питания. Муки пшеничной.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 39 510,00 рублей.

13.05.2021 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000139 на поставку продуктов питания. Дрожжей.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 21 492,60 рублей.

25.05.2021 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000147 на поставку продуктов питания. Мяса птицы.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 531 258,00 рублей.

25.05.2021 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000148 на поставку продуктов питания. Яйца куриного.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 390 528,00 рублей.

31.05.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000153 на поставку молочной продукции (молока).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 260 190,00 рублей.

30.06.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000172 на поставку продуктов питания. Сахара.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 44 355,00 рублей.

30.06.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000173 на поставку продуктов питания. Огурцов консервированных.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 30 134,00 рублей.

30.06.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000174 на поставку продуктов питания. Рыбы мороженой.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 138 400,00 рублей.

02.07.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000175 на поставку питания. Говядины замороженной.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 1 168 640,00 рублей.

02.07.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000176 на поставку продуктов питания. Масла подсолнечного.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 132 293,00 рублей.

18.08.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000271 на поставку продуктов питания. Овощей и фруктов.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 642 740,90 рублей.

18.08.2021 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362100022021000272 на поставку продуктов питания. Овощей и фруктов.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 102 652,60 рублей.

Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором (ч. 1 ст. 59 Закона о контрактной системе).

В соответствии с ч. 4 ст. 64 Закона о контрактной системе к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика (ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе).

В силу ч. 11 ст. 34 Закона о контрактной системе для осуществления заказчиками закупок федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", осуществляющие нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в единой информационной системе и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов. В случае отсутствия таких типовых контрактов, типовых условий контрактов соответствующие типовые контракты, типовые условия контрактов могут быть разработаны и утверждены федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Порядок разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также случаи и условия их применения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 02.07.2014 N 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения" (далее - Постановление Правительства РФ N 606).

В соответствии с п. 1 Правил, утв. Постановлением N 606, правила устанавливают порядок разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", составляющих библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также случаи и условия их применения.

На основании п. 2 Правил, утв. Постановлением N 606, типовые условия контракта разрабатываются в отношении отдельных условий гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), заключаемого от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно ч. 3 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 606, типовые условия контракта разрабатываются в отношении отдельных условий гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), заключаемого от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Типовые контракты, типовые условия контрактов содержат обязательные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ч. 6 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 606).

На основании ч. 16 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 606 условием применения типовых контрактов, типовых условий контрактов является одновременное соответствие показателей для применения типового контракта, типовых условий контракта, указанных в информационной карте, данным, характеризующим конкретную закупку по следующим показателям:

а) коды закупаемых товаров, работ, услуг по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2), Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2), а также по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) размер начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

в) иные показатели для применения типового контракта, типовых условий контракта (при наличии иных показателей в информационной карте).

Приказом Минсельхоза России от 19.03.2020 N 140 (ред. от 12.10.2020) "Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания" (далее - Приказ N140) утвержден типовой контракт на поставку продуктов питания согласно приложению N 1 к настоящему приказу (далее - Типовой контракт), применяемый с учетом показателей, определенных информационной картой типового контракта на поставку продуктов питания, содержащейся в приложении N 2 к настоящему приказу.

На заседании Комиссии Свердловского УФАС России представители заказчика пояснили, что ФКУЗ "МСЧ МВД России по Свердловской области" осуществляет закупку продуктов питания в рамках государственного оборонного заказа в соответствии с пунктом 48.2.2.2. Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утвержденного приказом Минфина России от 06.06.2019 г. N 85н.

В связи с вышеизложенным, типовой контракт на поставку продуктов питания ФКУЗ "МСЧ МВД России по Свердловской области" не применялся.

Изучив закупки с вышеуказанными номерами извещений, Комиссия установила, что неприменение заказчиком типового контракта в отношении всех закупок является правомерным действием в части соблюдения положений Постановления Правительства РФ N 606, а также Приказа N 140.

В связи с вышеизложенным, нарушений Закона о контрактной системе в действиях заказчика в лице ФКУЗ "МСЧ МВД России по Свердловской области", его комиссии выявлено не было.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. В действиях заказчика в лице ФКУЗ "МСЧ МВД России по Свердловской области" при проведении закупок: извещение N 0362100022021000001 на поставку продуктов питания. Колбасные изделия, извещение N 0362100022021000002 на поставку продуктов питания. Колбасные изделия, извещение N 0362100022021000003 на поставку продуктов питания, извещение N 0362100022021000004 на поставку продуктов питания. Сельдь соленая, извещение N 0362100022021000031 на поставку продуктов питания. Масло подсолнечное, извещение N 0362100022021000032 на поставку продуктов питания. Огурцы консервированные, извещение N 0362100022021000053 на поставку кофе растворимого, извещение N 0362100022021000054 на поставку продуктов питания. Рыба мороженая, извещение N 0362100022021000055 на поставку продуктов питания. Смесь сушёных фруктов, извещение N 0362100022021000056 на поставку продуктов питания. Сок, извещение N 0362100022021000057 на поставку продуктов питания. Рис, извещение N 0362100022021000075 на поставку продуктов питания. Хлеб, извещение N 0362100022021000076 на поставку продуктов питания. Хлеб, извещение N 0362100022021000089 на поставку продуктов питания. Смесь сушёных фруктов, извещение N 0362100022021000117 на поставку молочной продукции (сыр), извещение N 0362100022021000118 на поставку молочной продукции (масло сливочное), извещение N 0362100022021000119 на поставку молочной продукции (творог), извещение N 0362100022021000120 на поставку молочной продукции (творог), извещение N 0362100022021000121 на поставку молочной продукции (молоко), извещение N 0362100022021000123 на поставку молочной продукции (сметана), извещение N 0362100022021000124 на поставку продуктов питания. Хлеб, извещение N 0362100022021000125 на поставку молочной продукции (сметана), извещение N 0362100022021000126 на поставку продуктов питания. Хлеб, извещение N 0362100022021000127 на поставку молочной продукции (молоко), извещение N 0362100022021000128 на поставку молочной продукции (кефир, ряженка), извещение N 0362100022021000129 на поставку молочной продукции (кефир, ряженка), извещение N 0362100022021000130 на поставку продуктов питания. Овощи свежие, извещение N 0362100022021000131 на поставку продуктов питания. Овощи свежие, извещение N 0362100022021000132 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты, извещение N 0362100022021000133 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты, извещение N 0362100022021000134 на поставку продуктов питания. Смесь сушёных фруктов, извещение N 0362100022021000135 на поставку продуктов питания. Крупы, извещение N 0362100022021000136 на поставку продуктов питания. Чай, извещение N 0362100022021000137 на поставку продуктов питания. Рис, извещение N 0362100022021000138 на поставку продуктов питания. Мука пшеничная, извещение N 0362100022021000139 на поставку продуктов питания. Дрожжи, извещение N 0362100022021000147 на поставку продуктов питания. Мясо птицы, извещение N 0362100022021000148 на поставку продуктов питания. Яйцо куриное, извещение N 0362100022021000153 на поставку молочной продукции (молоко), извещение N 0362100022021000172 на поставку продуктов питания. Сахар, извещение N 0362100022021000173 на поставку продуктов питания. Огурцы консервированные, извещение N 0362100022021000174 на поставку продуктов питания. Рыба мороженая,извещение N 0362100022021000175 на поставку продуктов питания. Говядина замороженная, извещение N 0362100022021000176 на поставку продуктов питания. Масло подсолнечное, извещение N 0362100022021000271 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты, извещение N 0362100022021000272 на поставку продуктов питания. Овощи и фрукты нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

2.Заказчику в лице ФКУЗ "МСЧ МВД России по Свердловской области" предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	*
Члены Комиссии	*
	*