Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 6 октября 2021 г. N ТО 002/06/99-1991/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

В соответствии с поручением ФАС России и в соответствии п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в отношении Заказчика при осуществлении закупки N 0801500001121000917 "Оказание услуг по дезинфекции помещений, оборудования, инвентаря для подразделений ГБУЗ РКЦ" и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе и Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан N 242 от 01.10.2021 года

У С Т А Н О В И Л А:

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

В соответствии с ч. 6 ст. 31 Закона о контрактной системе Заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 66 Закона о контрактной системе требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 или 3.1 и 5 настоящей статьи документов и информации, не допускается.

В аукционной документации указано следующее:

28.1

Соответствие участника электронного аукциона требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона: наличие копии лицензии или выписки из реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), в соответствии с п.46 99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (по направлению: дезинфектология, согласно постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности").

ТРЕБУЕТСЯ

Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

13) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона: наличие копии лицензии или выписки из реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), в соответствии с п.46 99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (по направлению: дезинфектология, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности").

ПРИМЕНЯЕТСЯ

Комиссией установлено, что Заказчик направил заявку в ГКУ Республики Башкортостан "Республиканский центр торгов" 11.08.2021 года.

Извещение о проведении электронного аукциона от 03.09.2021 N0801500001121000917 размещено 03.09.2021 года.

С 1 сентября 2021 года вступило силу новое постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 года N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Комиссией установлено, что дезинфектология исключена из перечня работ, составляющего медицинскую деятельность.

Следовательно, вышеуказанные требованиям нарушают нормы действующего Законодательства Российской Федерации.

Таким образом, в действиях Уполномоченного учреждения установлено нарушение ч. 6 ст. 31, ч. 6 ст. 66 Закона о контрактной системе.

На заседании комиссии установлено, что Заказчик заключил контракт с победителем.

Комиссия принимает решение предписание об устранении нарушений не выдавать.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. В действиях Уполномоченного учреждения установлено нарушение ч.6 ст. 31, ч. 6 ст. 66 Закона о контрактной системе.

2. Заказчику, Уполномоченному учреждению предписание об устранении допущенных нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия