Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области от 20 октября 2021 г. N 046/06/64-542/2021

Резолютивная часть объявлена 15 октября 2021 года

Изготовлено в полном объеме 20 октября 2021 года г. Курск

Состав Комиссии Курского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия):	<_>.	Председатель Комиссии
	<_>	Член Комиссии
	<_>	Член Комиссии
Заявитель	Общество с ограниченной ответственностью "Белгородская медицинская промышленная прачечная" (далее - ООО "БМПП", заявитель)
Ф.И.О. присутствующего (-их) на заседании представителя (-ей) заявителя	<_>(личность удостоверена)
Заказчик	Областное бюджетное учреждение здравоохранения "Курская городская больница N3" комитета здравоохранения Курской области (далее - ОБУЗ "КГБ N3", заказчик)
Ф.И.О. присутствующего (-их) на заседании представителя (-ей) заказчика	<_>. (по доверенности, личность удостоверена)
Уполномоченное учреждение	Областное казенное учреждение "Центр закупок Курской области"
Ф.И.О. присутствующего (-их) на заседании представителя (-ей) уполномоченного органа	<_>(по доверенности, личность удостоверена)
Способ определения поставщика	Электронный аукцион
Закупка N	0744200000221006987
Объект закупки	Оказание услуг по обработке белья
Начальная (максимальная) цена контракта	137 010 руб. 00 коп.
Дата размещения извещения о закупке	01.10.2021 г.
Изменение (-я) извещения о проведении электронного аукциона (документации о проведении электронного аукциона) (при наличии)	-
Разъяснение (-я) положений документации о проведении электронного аукциона, размещенные в единой информационной системе (далее - ЕИС) (при наличии)	-
Дата окончания подачи заявок на участие в закупке	12.10.2021 г.
Количество заявок, признанных соответствующими установленным требованиям (при наличии)	2 (две), идентификационные номера заявок 1, 2
Количество заявок, признанных несоответствующими установленным требованиям (при наличии)	-
Дата заключения заказчиком контракта по итогам проведения закупки (при наличии)	Контракт не заключен
Национальный проект	-

Заседание проведено комплексно: очно и дистанционно, с использованием средств видеоконференцсвязи по ссылке https://fas3.tconf.rt.ru/c/0081323682, на заседании велась аудиозапись.

Доводы жалобы:

- документация об электронном аукционе содержит необоснованное ограничение местонахождения Исполнителя, а именно: "Прачечная Исполнителя, находящаяся в территориальных границах Курской области. Сдача белья на обработку и приемка обработанного белья осуществляется по адресу: г. Курск, ул. Обоянская, 16".

Представитель заявителя пояснил, что из-за данных ограничений не может принять участие в закупке, так как находится на территории Белгородской области.

С доводом, изложенным в жалобе заявителя, представители заказчика, уполномоченного учреждения не согласились.

На основании результатов проведения внеплановой проверки определения поставщика, материалов, имеющихся в деле, руководствуясь статьей 99, статьей 106 ФЗ "О контрактной системе_", Комиссия,

УСТАНОВИЛА:

Согласно п.1 ч.1 ст.33 ФЗ "О контрактной системе..." в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона объектом закупки является Оказание услуг по обработке белья.

Как следует из материалов дела, Заказчиком, уполномоченным учреждением требование к месту нахождения исполнителя в документации об электронном аукционе не установлено, а указано на место оказания услуг.

Пунктом 19 "Место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг" информационной карты документации об электронном аукционе Заказчиком установлено следующее: "Прачечная Исполнителя, находящаяся в территориальных границах Курской области. Сдача белья на обработку и приемка обработанного белья осуществляется по адресу: г. Курск, ул. Обоянская, 16".

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что указанное требование к удаленности места оказания услуг от расположения заказчика обусловлено потребностью Заказчика и спецификой оказываемой услуги, в том числе в условиях бесперебойной обработки санитарной одежды, белья.

Просил учесть, что согласно Протоколу N04-01/671 рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 13.10.2021 г., на участие в закупке подано 2 заявки, все заявки допущены и признаны аукционной комиссией участниками электронного аукциона.

При проведении внеплановой проверки соответствия проведенной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом электронного аукциона (закупки N0744200000221006987) требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок нарушения ФЗ "О контрактной системе_" в действиях заказчика, уполномоченного учреждения, аукционной комиссии на дату принятия решения не выявлено.

Учитывая результаты проведения внеплановой проверки определения поставщика, материалов, имеющихся в деле, руководствуясь статьей 99, статьей 106 ФЗ "О контрактной системе_", Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью "БМПП" необоснованной.

2. Дело N046/06/64-542/2021 производством прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

<_><_><_>