Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 15 октября 2021 г. N 054/06/34-2009/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Коростелева А.В.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании обращения ООО "ГУДСЕРВИС" о нарушении заказчиком - МБОУ г. Новосибирска "СОШ N179" законодательства о контрактной системе в сфере закупок при оплате контракта, заключенного по итогам проведении электронного аукциона N0351300076321000001 на поставку оргтехники и компьютерной техники, в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ провела внеплановую проверку, в ходе которой

УСТАНОВИЛА:

ООО "ГУДСЕРВИС" в своем обращении указало, что заказчиком нарушены положения ст.34 ФЗ N44-ФЗ, в частности, заказчиком нарушены сроки оплаты поставленного товара.

При проведении проверки Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.

По итогам проведения электронного аукциона N0351300076321000001 на поставку оргтехники и компьютерной техники 02.08.2021 г. между МБОУ г. Новосибирска "СОШ N179" и ООО "ГУДСЕРВИС" заключен контракт NА2/179/2021. В рамках исполнения данного контракта ООО "ГУДСЕРВИС" поставило заказчику товар - оргтехнику на сумму 522 214, 50 руб. Данный товар в соответствии с УПД N483 от 17.08.2021 г. был принят заказчиком.

При этом, в п.6.1 контракта установлено, что срок оплаты составляет не более 30 дней с момента подписания сторонами акта приема передачи товара, поставленного в полном объеме.

Вместе с тем, исходя из информации, указанной в обращении ООО "ГУДСЕРВИС", а также размещенной заказчиком в ЕИС, данный товар на 17.09.2021 г. не оплачен.

В ответ на запрос Новосибирского УФАС России заказчик - МБОУ г. Новосибирска "СОШ N179" представило следующие пояснения.

Факт неоплаты указанного товара заказчик признал, при этом пояснил, что данное нарушение произошло по независящим от него причинам.

Между заказчиком - МБОУ г. Новосибирска "СОШ N179" и ООО "ЦБУ "Интеркомп" был заключен контракта на бухгалтерское обслуживание. С 11.08.2021 г. по 07.09.2021 г. между заказчиком и ООО "ЦБУ "Интеркомп" велась переписка по факту регистрации и направления на оплату данного контракта в УРМ.

09.09.2021 г. контракт между МБОУ г. Новосибирска "СОШ N179" и ООО "ЦБУ "Интеркомп" на оказание бухгалтерских услуг был расторгнут в связи с некачественным оказанием услуг.

С 10.09.2021 г. МБОУ г. Новосибирска "СОШ N179" заключило контракт на оказание бухгалтерских услуг с ПАО "Ростелеком", 20.09.2021 г. данный контракт был загружен в УРМ, после чего 24.09.2021 г. оплачен заказчиком (платежное поручение N1067 от 24.09.2021 г.).

Комиссия Новосибирского УФАС России, рассмотрев представленные документы, считает доводы заказчика по факту нарушения сроков оплаты поставленного товара несостоятельными, т.к. правовые отношения заказчика с третьей стороной (ООО "ЦБУ "Интеркомп" и ПАО "Ростелеком") не могут являться основанием для несоблюдения заказчиком требований ст.34 ФЗ N44-ФЗ и контракта. На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что заказчиком нарушены сроки оплаты контракта NА2/179/2021 от 02.08.2021 г.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика - МБОУ г. Новосибирска "СОШ N179" нарушившим требования ст.34 ФЗ N44-ФЗ.

2. Передать материалы уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении производства по делам об административных правонарушениях в отношении виновных должностных лиц заказчика.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов Члены Комиссии С.Н. Растворцев А.В. Коростелева