Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 20 октября 2021 г. N 44-4759/21

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в отсутствие представителей Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга (далее - Уполномоченный орган); ООО "Феникс" (далее - Заявитель) уведомленных о заседании Комиссии УФАС, с участием представителей ГБУ СШОР N 1 Фрунзенского района Санкт-Петербурга (далее - Заказчик):,

рассмотрев посредством видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. N 32230-ЭП/21 от 14.10.2021) на действия Заказчика при определении поставщика путем электронного аукциона на выполнение работ по оснащению комплексной системой обеспечения безопасности (система видеонаблюдения) в здании Государственного бюджетного учреждения спортивная школа олимпийского резерва N 1 Фрунзенского района Санкт-Петербурга в 2021 году (извещение N 0172200002221000168) (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении конкурса размещено 19.08.2021 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения N 0172200002221000168.

Начальная (максимальная) цена контракта - 8 452 084, 00 рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, по основаниям, изложенным согласно доводам жалобы.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС пришла к следующим выводам.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения сторон, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

Пунктом 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Заказчику в рамках рассмотрения дела о нарушении законодательства о контрактной системе N 44-4695/21 от 13.10.2021 Комиссией УФАС было выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе, для исполнения которого Заказчику предписано:

устранить нарушения ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе и с этой целью:

- отменить все протоколы, составленные в ходе проведения аукциона N 0172200002221000168 (при их наличии);

- внести изменения в аукционную документацию, приведя её в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе, руководствуясь мотивировочной частью решения, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок окончания подачи заявок на участие в конкурсе с номером извещения 0172200002221000168 в соответствии с законодательством о контрактной системе;

- провести процедуры закупки с номером извещения 0172200002221000168 в соответствии с законодательством о контрактной системе.

Во исполнение предписания по делу N 44-4695/21 от 13.10.2021 Заказчиком 20.10.2021 отменен "Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 11.10.2021 N0172200002221000168-1-1".

При установленных обстоятельствах нет предмета для рассмотрения жалобы на действия аукционной комиссии Заказчика по существу.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Феникс" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.