Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 14 октября 2021 г. N 065/06/106-640/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии: Солонина К. В. - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Капчикаева А.А. - главного государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Ким Н. - главного специалиста - эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

при участии представителей:

от заказчика - Ковалевой Е.В.,

от заявителя - Мун Сун Ок, Чеботарева И.В., Гариповой В.Р.

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Остов" (ИНН 6501117716) на действия конкурсной комиссии Администрации города Южно-Сахалинск (ИНН 6501026762) при проведении открытого конкурса в электронной форме по объекту: "Подготовка проектной документации и выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству объекта: Строительство многоквартирного жилого дома по пер.Горького в п/р Ново-Александровск г.Южно-Сахалинска" (извещение N 0161300000121000760)(далее - конкурс),

УСТАНОВИЛА:

11.10.2021 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба заявителя на действия конкурсной комиссии которая по их мнению, нарушила положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно не согласен с результатом оценки своей заявки по критерию "квалификация участников закупки".

На основании изложенного, заявитель просит вернуть открытый конкурс в электронной форме на стадию рассмотрения вторых частей заявок.

Рассмотрение жалобы по существу назначено на 14.10.2021 в 12 часов 30 минут.

Представитель уполномоченного органа на заседание Комиссии представил письменные и устные пояснения по существу жалобы, согласно которым считает ее необоснованной.

Комиссия Сахалинского УФАС России проанализировав имеющиеся в деле документы, а также информацию, размещенную на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

07.09.2021 на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок и сайте Единой электронной торговой площадке (АО "ЕЭТП") опубликованы извещение о проведении конкурса, а также аукционная документация. Размер начальной максимальной цены контракта (далее НМЦК) - 550 488 450,00 руб.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 32 Закона о контрактной системе заказчиком в документации о закупке установлен критерий для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки: квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Согласно ч. 6 ст. 106 Закона о контрактной системе, рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Согласно ч. 12 ст. 99 Закона о контрактной системе, при проведении плановых и внеплановых проверок не подлежат контролю результаты оценки заявок участников закупок в соответствии с критериями, установленными пунктами 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона. Такие результаты могут быть обжалованы участниками закупок в судебном порядке.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", положениями Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14

РЕШИЛА:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью "Остов" (ИНН 6501117716) на действия конкурсной комиссии Администрации города Южно-Сахалинск (ИНН 6501026762) при проведении открытого конкурса в электронной форме по объекту: "Подготовка проектной документации и выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству объекта: Строительство многоквартирного жилого дома по пер.Горького в п/р Ново-Александровск г.Южно-Сахалинска" (извещение N 0161300000121000760) - по существу не рассматривать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	К. В. Солонин
Члены Комиссии:	А.А. Капчикаев
	Н. Ким