Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 20 октября 2021 г. N 058/06/106-941/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия, Комиссия Управления) в составе:

- <_> - председателя Комиссии, руководителя Управления,

- <_> - члена Комиссии, главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

- <_> - члена Комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

при участии:

со стороны заявителя - общества с ограниченной ответственностью "НХТ": <_> - представителя по доверенности от 01.06.2021,

со стороны заказчика - МКУ "Управление материально технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Заречного": <_> - представителя по доверенности от 19.10.2021,

рассмотрев жалобу ООО "НХТ" на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме "Поставка сервера" (извещение N0355300012721000158 от 28.09.2021 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru) проводимого заказчиком - МКУ "Управление материально- технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Заречного", руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

13.10.2021 в Пензенское УФАС России поступила жалоба ООО "НХТ" на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме "Поставка сервера" (извещение N0355300012721000158 от 28.09.2021 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru) проводимого заказчиком - МКУ "Управление материально технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Заречного".

Лицам, участвующим в деле, направлены уведомления о дате рассмотрения жалобы. Заказчику направлено требование о приостановлении заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

В соответствии с требованиями статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба была принята и назначена к рассмотрению на 20.10.2021 в 14 часов 30 минут.

Согласно письму ФАС России от 03.04.2020 N ИА/27903/20 ЦА (ТО) ФАС России обеспечивают реализацию прав на участие в рассмотрении жалоб при проведении закупок в порядке Закона о контрактной системе в дистанционном порядке посредством интернет-видеоконференции, без очного участия представителей субъектов контроля, заявителя, заинтересованных лиц.

По мнению подателя жалобы, аукционная комиссия неправомерно признала заявку ООО "НХТ" не соответствующими требованиям документации об электронном аукционе и Закона о контрактной системе в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 69 Закона - непредставление документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 или 3.1, 5, 8.2 статьи 66 Закона, а именно участником закупки не предоставлен во второй части заявки устав ЮЛ в новой редакции: Государственный регистрационный номер записи ЕГРЮЛ N 8197748934573 от 14.11.2019.

Так, по мнению ООО "НХТ" в составе заявки была предоставлена копия Устава в действующей редакции, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель заказчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на жалобу от 15.10.2021 N04-11/831, просил в удовлетворении доводов жалобы отказать.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия Управления установила следующее.

28.09.2021 Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение N0355300012721000158 о проведении аукциона в электронной форме "Поставка сервера".

Начальная (максимальная) цена контракта - 669 280,00 руб.

Дата и время начала срока подачи заявок 28.09.2021 11:51 (МСК).

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 06.10.2021 08:00 (МСК).

Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе 06.10.2021.

Дата проведения аукциона в электронной форме 07.10.2021.

Время проведения аукциона 09:10.

Идентификационный код закупки (ИКЗ) 213583800543058380100101420012620244.

В ходе рассмотрения жалобы по существу представитель Заявителя отказался от доводов жалобы в полном объеме, ввиду отсутствия нарушения со стороны заказчика/аукционной комиссии.

Руководствуясь частью 15 статьи 99, частью 11 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления,

РЕШИЛА:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью "НХТ" на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме "Поставка сервера" (извещение N0355300012721000158 от 28.09.2021 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru) проводимого заказчиком - МКУ "Управление материально технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Заречного" оставить без рассмотрения.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

<_>