Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 29 октября 2021 г. по делу N 009/06/106-307/2021

резолютивная часть предписания объявлена 28.10.2021 г.

Комиссия Карачаево-Черкесского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

в отсутствии представителя общества с ограниченной ответственностью "КОБОР ТРЕЙД" (далее - заявитель, ООО "КОБОР ТРЕЙД"), надлежащим образом извещенного уведомлениями N3073-1/7 от 25.10.2021 г., N3107-1/7 от 27.10.2021 г., в том числе публично, путем размещения в единой информационной системе информации о рассмотрении жалобы "КОБОР ТРЕЙД",

при участии представителя Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия "Дирекция капитального строительства" (далее - заказчик), действующего на основании доверенности N510 от 26 апреля 2021 года,

рассмотрев жалобу ООО "КОБОР ТРЕЙД" на действия Единой комиссии заказчика при проведении закупки способом электронного аукциона N0379200005021000037 "Поставка технологического оборудования для оснащения пищеблока по объекту: "Республиканское государственное учреждение Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов, в г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика. Корректировка проекта" (далее - аукцион, закупка) дистанционно, с использованием программного обеспечения TrueConf, с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь ст.ст.105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014 г., а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N009/06/106-261/2021 от 24.08.2021 г. и в соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе,

Предписывает:

1. Карачаево-Черкесскому республиканскому казенному предприятию "Дирекция капитального строительства", Единой комиссии Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия "Дирекция капитального строительства":

1.1. отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок, дату проведения аукциона, а также разместить в единой информационной системе информацию об отмене протоколов и информацию о новых датах рассмотрения заявок и аукциона. При этом дата рассмотрения первых частей заявок должна быть не ранее чем через 6 рабочих дня со дня отмены протоколов.

2. Акционерному обществу "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан":

2.1. отменить протокол проведения аукциона (при наличии события) и разместить информацию об отмене протокола в единой информационной системе;

2.2. назначить время проведения аукциона и разместить информацию о времени проведения аукциона в единой информационной системе;

2.3. уведомить всех участников, подавших заявки на участие в аукционе, об отмене протоколов закупки, о новой дате рассмотрения заявок, дате и времени аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в аукционе денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае, если в их отношении блокирование прекращено;

2.4. осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в аукционе в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе через 4 рабочих дня со дня направления уведомления, указанного в пункте 2.3 настоящего предписания;

2.5. обеспечить возможность исполнения Карачаево-Черкесским республиканским казенным предприятием "Дирекция капитального строительства", Единой комиссией Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия "Дирекция капитального строительства" настоящего предписания.

3. Единой комиссии Единой комиссии Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия "Дирекция капитального строительства" рассмотреть первые части заявок на участие в аукционе в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе и с учетом замечаний, указанных в решении N009/06/106-307/2021 от 29.10.2021 г.

4. Карачаево-Черкесскому республиканскому казенному предприятию "Дирекция капитального строительства", Единой комиссии Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия "Дирекция капитального строительства", Акционерному обществу "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

5. Карачаево-Черкесскому республиканскому казенному предприятию "Дирекция капитального строительства", Единой комиссии Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия "Дирекция капитального строительства", Акционерному обществу "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан" в срок до 19.11.2021 г. представить в Карачаево-Черкесское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.