Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 10 ноября 2021 г. N 043/06/99-948/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Зам. председателя комиссии:

Членов комиссии:

рассмотрев материалы внеплановой проверки N 043/06/99-948/2021,

У С Т А Н О В И Л А:

Кировское УФАС России в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проводит внеплановую проверку соблюдения Заказчиком - МКУ "Архитектура" требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение работы по инженерным изысканиям для подготовки проектно-сметной документации: "Детский сад на 100 мест, расположенный по адресу: г. Киров, ул. Труда, 72б" (изв. N 0140300040821001186).

Рассмотрение назначено на 10.11.2021 г., Заказчик и Победитель электронного аукциона - ООО " ГЕОСТРОЙПРОЕКТ" извещены по адресам электронной почты.

Заказчик в своем обращении указывает, что в документации и извещении электронного аукциона указан неверный подраздел КБК, вместо необходимого кода 936 0701 04200058070414 - дошкольное образование, указан код 936 0702 04200058070414 - общее образование, самостоятельно внести изменения Заказчик не может, в связи с чем просит выдать предписание об аннулировании закупки N 0140300040821001186.

Изучив доводы Заказчика, исследовав представленные документы, Комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

15.10.2021 года в единой информационной системе опубликовано извещение N 0140300040821001186 о проведении электронного аукциона на выполнение работы по инженерным изысканиям для подготовки проектно-сметной документации: "Детский сад на 100 мест, расположенный по адресу: г. Киров, ул. Труда, 72б". Начальная (максимальная) цена контракта - 700 006,64 руб. Дата и время окончания подачи заявок - 25.10.2021 г. в 08-00 ч.

Согласно Извещению о проведении электронного аукциона указан следующий код бюджетной классификации: 93607020420005070414.

В силу п. 18.2.7 Приказа Минфина России от 06.06.2019 N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" раздел 0700 "Образование" классификации расходов бюджетов включает расходы на целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства.

При этом, по подразделу 0701 "Дошкольное образование" классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы на оказание услуг (выполнение работ) по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования и обеспечение деятельности дошкольных образовательных организаций.

По подразделу 0702 "Общее образование" классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы на оказание услуг (выполнение работ) по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и обеспечение деятельности общеобразовательных организаций.

В силу п. 5 ст. 161 БК РФ заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров (соглашений), подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Из дополнений Заказчика следует, что ему были доведены лимиты бюджетных обязательств по коду КБК 93607020420005070414 (выставлен в документации N 0140300040821001186), сумма остатков лимитов бюджетных обязательств - 17200,00 руб. (лимиты бюджетных ассигнований в сумме 22 269 800,00 руб. сняты уведомлением N 85 от 28.10.2021 г.), по коду КБК 93607020420005070414 лимиты не доведены.

Таким образом, лимиты бюджетных обязательств не доведены до Заказчика, в связи с чем он просит аннулировать закупку.

Учитывая то, что лимиты бюджетных ассигнований сняты уведомлением N 85 от 28.10.2021 г. и Заказчик не имеет возможности самостоятельно отменить проведенный электронный аукцион N 0140300040821001186, и в соответствии со ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Кировского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

Выдать предписание об аннулировании электронного аукциона на выполнение работы по инженерным изысканиям для подготовки проектно-сметной документации: "Детский сад на 100 мест, расположенный по адресу: г. Киров, ул. Труда, 72б" (извещение N 0140300040821001186).

В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.

Зам.председателя комиссии

Члены комиссии