Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 8 ноября 2021 г. N 022/06/69-958/2021

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Бурбах А.Ю. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя ООО "Сет-Сервис": Борохова О.В.;

от заказчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю: Шараповой Л.А., Яшина О.В.;

рассмотрев жалобу ООО "Сет-Сервис" на действия заказчика - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю при проведении электронного аукциона N 0317100000121000042 "Техническое обслуживание и (или) ремонт автоматизированных рабочих мест и иных технических средств", согласно Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "Сет-Сервис" (далее- Общество) на действия заказчика - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю при проведении электронного аукциона N 0317100000121000042 "Техническое обслуживание и (или) ремонт автоматизированных рабочих мест и иных технических средств".

Представитель Общества не согласен с решением комиссии о признании участника соответствующим требованиям аукционной документации.

Представители заказчика, с доводами жалобы не согласились просили признать жалобу не подлежащей удовлетворению.

Изучив представленные документы, в рамках внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам:

29.09.2021 года в Единой информационной системе в сфере закупок размещен документ "Извещение о проведении электронного аукциона N 0317100000121000042 "Техническое обслуживание и (или) ремонт автоматизированных рабочих мест и иных технических средств".

06 октября 2021 года неустановленным лицом была подана Заявка на участие в соответствии с требованиями аукционной документации и технического задания.

Протоколом от 08 октября 2021 года заявка под номером 1 (110645525) была допущена к участию в аукционе.

14 октября 2021 года был опубликован протокол подведения итогов, согласно которому ООО "Сет-Сервис" было признано соответствующим требованиям аукционной документации и победителем аукциона, с которым заключается контракт.

Однако, согласно пояснениям представителя ООО "Сет-Сервис" в связи с тем, что к моменту подачи заявки Общества - директор Загарских Игорь Николаевич, был мертв (скончался в 22 часа 40 минут 02 октября 2021 года) заявку Общества следовало отклонить в соответствии с положениями пункта 1 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе как содержащую недостоверные сведения об идентификационном номере налогоплательщика лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона (пункт 1 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе).

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ N 1002 от 14.09.2019 "О порядке взаимодействия участники закупке и оператора электронной площадки" ответственность за недостоверность информации и документов, включенных в реестр участников закупки, аккредитованных на электронной площадке, направленных оператору электронной площадки в соответствии с настоящими Правилами, за несоответствие указанных информации и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации за действия, совершенные на основании указанных информации и документов несет участник закупки.

В соответствии с пунктом 7 части 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, оператор электронной площадки, в том числе путем информационного взаимодействия с государственными информационными системами, в соответствии с требованиями, установленными частью 2 настоящей статьи, обеспечивает предоставление заказчику в сроки и случаях, установленных настоящим Федеральным законом в том числе выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица).

Заказчиком установлено, что в составе заявки под N 1 (ООО "Сет-Сервис") была предоставлена актуальная информация из ЕГРЮЛ в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, содержащая в том числе ИНН участника закупки.

На момент размещения итогового протокола комиссией дополнительно сделан запрос о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ.

Выписка из ЕГРЮЛ содержала аналогичные (идентичные) сведения, которые были представлены ООО "Сет-Сервис" в составе второй части заявки, сведения соответствовали требованиям документации об электронном аукционе и положениям Закона о контрактной системе.

Анализ всех документов, представленных ООО "Сет-Сервис" в составе заявки, в их совокупности и взаимосвязи позволил комиссии Заказчика сделать вывод о том, что заявка участника соответствовала требованиям действующего законодательства и аукционной документации.

Кроме того, в силу статьи 43 Закона о контрактной системе, участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом положений настоящего Федерального закона.

ООО "Сет-Сервис" данным правом не воспользовался.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 99, 105, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

РЕШИЛА:

признать жалобу ООО "Сет-Сервис" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	____________________________	А. В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	А.Ю. Бурбах
	_____________________________	М.Н. Кудельникова