Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 15 ноября 2021 г. N 054/06/69-2236/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Абудльменов М.В.	- специалист 1 разряда отдела контроля закупок, член Комиссии;

в отсутствие представителей:

от подателя жалобы - ООО "РС Медикал Групп": представители не явились, уведомлено надлежащим образом;

от заказчика - ГБУЗ НСО "ГКБ N1": заявлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителей,

рассмотрев жалобу ООО "РС Медикал Групп" на действия аукционной комиссии заказчика - ГБУЗ НСО "ГКБ N1" при проведении электронного аукциона N0351300072221001015 на поставку медицинских изделий: перчатки смотровые из латекса, размещен в ЕИС 14.10.2021 г., начальная (максимальная) цена контракта 2 870 000 руб.,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "РС Медикал Групп" на действия аукционной комиссии заказчика - ГБУЗ НСО "ГКБ N1" при проведении электронного аукциона N0351300072221001015 на поставку медицинских изделий: перчатки смотровые из латекса.

Суть жалобы заключается в следующем.

В п.15 аукционной документации заказчиком установлены ограничения допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные постановлением Правительства РФ N617 от 30.04.2020 г. (далее - Ограничения).

В соответствии с данными Ограничениями заказчиком в п.16.2.6. аукционной документации установлено требование о представлении участником закупки в составе заявки информации о нахождении отдельного вида промышленных товаров в реестре российской промышленной продукции с указанием номера реестровой записи и совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.9 Ограничений информация о реестровой записи об отдельном виде промышленного товара включается в контракт.

В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 28.10.2021 г. победителем данной закупки признано ООО "ВЕКТОР". Вместе с тем, податель жалобы считает, что в проекте контракта, направленном на подписание победителю закупки, отсутствует информация о номерах реестровых записей предлагаемого к поставке товара. Таким образом, по мнению подателя жалобы, в заявке победителя не указаны данные номера, следовательно, аукционная комиссия заказчика неправомерно признала победителем закупки ООО "ВЕКТОР", т.к. в его заявке не была представлена информация о товаре, предусмотренная п.16.2.6 аукционной документации.

На основании изложенного, податель жалобы считает, что аукционная комиссия заказчика провела рассмотрение заявок с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На жалобу ООО "РС Медикал Групп" от заказчика - ГБУЗ НСО "ГКБ N1" поступили следующие возражения.

В составе второй части заявки ООО "ВЕКТОР" представлена выписка из реестра промышленной продукции с реестровой записью 399\1\2021 на предлагаемый к поставке товар. Таким образом, заявка ООО "ВЕКТОР" полностью соответствует требованиям аукционной документации. Кроме того, заказчик в своих возражениях сообщил, что в проекте контракта указана данная информация.

На основании изложенного, заказчик считает, что аукционная комиссия провела рассмотрение заявок в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в составе второй части заявки ООО "ВЕКТОР" представлена выписка из реестра промышленной продукции с реестровой записью 399\1\2021 на предлагаемый к поставке товар. Таким образом, заявка ООО "ВЕКТОР" полностью соответствует требованиям аукционной документации.

Кроме того, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в размещенном заказчиком в ЕИС проекте контракта также содержится номер реестровой записи.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в ЕИС в рамках данного электронного аукциона, а также действий единой комиссии при рассмотрении заявок, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "РС Медикал Групп" на действия аукционной комиссии заказчика - ГБУЗ НСО "ГКБ N1" при проведении электронного аукциона N0351300072221001015 на поставку медицинских изделий: перчатки смотровые из латекса необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии А. Г. Швалов

Члены Комиссии С.Н. Растворцев

М.В. Абдульменов